春風(fēng)送暖，青山常綠。2022年春意盎然之時，“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）再次向春而生、揚帆起航。作為稅務(wù)部門的便民利企服務(wù)品牌，“春風(fēng)行動”從2014年至2022年，已經(jīng)累計推出了54類197項539條便民服務(wù)舉措，持續(xù)提升納稅人繳費人獲得感。

矢志前行，九載春風(fēng)守初心

縱覽九載“春風(fēng)”，“非接觸式”辦稅繳費范圍進一步拓展、多個稅種合并或整合申報、助力中小微企業(yè)發(fā)展專項行動落實落細……納稅人繳費人負擔(dān)不斷減輕?！靶乃?、力所向”，納稅人繳費人心之所盼，即是“春風(fēng)行動”力之所向。

9年一個理念貫穿始終。“春風(fēng)行動”旨在“便民”。9年來，“春風(fēng)行動”始終堅持“以納稅人繳費人為中心”的理念，在制度設(shè)計層面更多從納稅人繳費人出發(fā)，在舉措制定過程中持續(xù)增加納稅人繳費人參與度，在任務(wù)落地之路上不斷豐富納稅人繳費人和稅務(wù)機關(guān)溝通交流的渠道，全力實現(xiàn)線上線下互通、前臺后臺貫通、內(nèi)部外部聯(lián)通，優(yōu)流程、簡環(huán)節(jié)、減資料，讓納稅人繳費人享受更快捷、更經(jīng)濟、更規(guī)范的服務(wù)。

每年一個主題重點突出。從“提速”到“規(guī)范”、從“改革·合作”到“提升·創(chuàng)響”、從“新時代·新稅貌”到“新稅務(wù)·新服務(wù)”、從“戰(zhàn)疫情促發(fā)展·服務(wù)全面小康”到“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”，“春風(fēng)行動”緊緊圍繞黨中央國務(wù)院重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，牢牢扣住納稅人繳費人需求訴求和稅務(wù)系統(tǒng)每年重點工作任務(wù)，主題鮮明、重點突出地一路走到2022年“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)作出稅務(wù)貢獻。

上下一個目標方向明確?！按猴L(fēng)行動”的持續(xù)順利開展，是全國稅務(wù)部門以讓納稅人繳費人有真正獲得感為目標導(dǎo)向，是各級稅務(wù)機關(guān)以“打連發(fā)、呈遞進、長流水、不斷線”的工作節(jié)奏，橫向聯(lián)動、縱向貫通、外向借力的結(jié)果。每年，國家稅務(wù)總局提早謀劃行動任務(wù)、統(tǒng)籌推出便民舉措，各地稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署層層細化落實、積極主動創(chuàng)新，通過持續(xù)優(yōu)化最前端、最基礎(chǔ)、最直接的服務(wù)事項，持續(xù)增強稅務(wù)部門自上而下的服務(wù)意識，規(guī)范稅務(wù)部門內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)管，確保了“春風(fēng)行動”不斷取得成效、實現(xiàn)目標。

凝心聚力，亮點紛呈顯成效

“春風(fēng)行動”始終堅持制度再創(chuàng)新、流程再優(yōu)化、質(zhì)效再提升，在堅持上下聯(lián)動的基礎(chǔ)上，全國各級稅務(wù)部門的大局意識、發(fā)展意識、中心意識進一步加強，服務(wù)舉措亮點紛呈。

服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略的大局意識越來越強。幾年來，“春風(fēng)行動”在服務(wù)打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、服務(wù)“一帶一路”共建、服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶?、支持疫情防控助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等方面都發(fā)揮了積極作用。2020年新冠肺炎疫情期間，針對部分企業(yè)受疫情影響出現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金鏈緊張、財務(wù)人員不能及時返崗進行納稅申報等實際情況，“春風(fēng)行動”先后5次延長納稅申報期限，幫助困難企業(yè)緩解資金壓力，給企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)吃下“定心丸”；支持區(qū)域發(fā)展，2021年“春風(fēng)行動”針對長江經(jīng)濟帶、長三角、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、珠三角、海南自貿(mào)港等分別推出了有效舉措，推動稅收跨省繳庫“同城化、電子化、標準化”，開通跨省遷移、房源數(shù)據(jù)查詢等工作。2021年，四川、重慶兩地稅務(wù)部門率先統(tǒng)一了西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行標準等40多項政策執(zhí)行標準。“因為執(zhí)行標準統(tǒng)一了，我們也終于享受到15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率?！彼拇ㄋ鞂幦A星錦業(yè)汽車銷售服務(wù)有限公司財務(wù)經(jīng)理吳亞萍開心地說。

服務(wù)重大稅費改革的發(fā)展意識越來越突顯。“春風(fēng)行動”在服務(wù)稅費改革、增值稅改革、個人所得稅改革、社保非稅改革等方面主動發(fā)揮作用。2021年，“春風(fēng)行動”針對個人所得稅匯算清繳開展個性化的提示提醒服務(wù)、引導(dǎo)納稅人及時確認個人所得稅預(yù)繳申報記錄、及時解決身份冒用等問題。今年的“春風(fēng)行動”針對社會保險費和非稅收入工作提出，要推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報等工作?！艾F(xiàn)在稅務(wù)部門的服務(wù)效率越來越高，及時推送，一鍵申報，流程簡便。”江蘇新春興再生資源有限責(zé)任公司董事長楊春明贊賞道。

服務(wù)納稅人繳費人的中心意識越來越堅定?！按猴L(fēng)行動”從服務(wù)標準統(tǒng)一化、辦稅繳費便利化、宣傳咨詢精準化、執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化、社會共治協(xié)同化等方面尋求突破，著力打好以落實政策、優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)的“組合拳”。“非接觸式”辦稅繳費方式持續(xù)深化，進一步拓展了pc端、手機端、自助端等多種辦稅渠道，大大節(jié)省了辦稅繳費成本；智能咨詢不斷優(yōu)化、精準推送持續(xù)推進、分類服務(wù)精細到位、社會共治協(xié)同發(fā)展，有效促進了各項稅費政策及時、精準落實到位；“一鍵式”預(yù)約、“一站式”辦結(jié)、“智能化”服務(wù)等個性化服務(wù)的多點開花，不斷增強納稅人繳費人滿意度和獲得感?！罢娴目梢詫崿F(xiàn)線上輕松預(yù)繳，實在是太方便了，不僅省了數(shù)千元的路費，更省去了來回折騰的麻煩，十分感謝！”深圳市祥瑞達建筑勞務(wù)有限公司法定代表人彭永興對江蘇邳州稅務(wù)部門通過線上服務(wù)幫助其實現(xiàn)異地預(yù)繳稅款贊不絕口。

善作善成，續(xù)力求進開新局

2022年的“春風(fēng)行動”仍然始于問計問需納稅人繳費人，聚焦推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化新要求，聚焦落實新的組合式稅費支持政策新部署，聚焦優(yōu)化稅收營商環(huán)境新挑戰(zhàn)，共計推出5大類20項121條具體措施,形成了2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動2.0版”。

行動方向更明確。在奮進第二個百年的新征程上，“春風(fēng)行動”努力進一步在為民辦實事中體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當，朝著三個方向不斷邁進：一是黨建引領(lǐng)定方向。2022年“春風(fēng)行動”的總體思路是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議以及《政府工作報告》精神，圍繞鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果而開展。二是統(tǒng)籌部署有方向。堅持系統(tǒng)謀劃、精心組織，在確保指揮統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)有力、推進迅速、落地見效的同時，稅務(wù)總局黨委要求各地稅務(wù)機關(guān)在開展過程中與推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化結(jié)合起來，與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來，推動“春風(fēng)行動”走向深入。三是創(chuàng)新舉措強方向。一方面，加強與納稅人繳費人的溝通協(xié)調(diào)，以需求為導(dǎo)向促進服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級；另一方面，堅持集成整合的工作方法，加強服務(wù)管理各環(huán)節(jié)、中央與地方稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)部門與政府其他部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)提質(zhì)增效，讓納稅人繳費人全方位享受到便民辦稅繳費“春風(fēng)”的紅利。

行動舉措更聚焦。作為稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)和管理的拳頭產(chǎn)品，今年的“春風(fēng)行動”舉措將焦點放在四個方面：一是聚焦落實黨中央、國務(wù)院決策部署。按照中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》的明確要求，在落實新的組合式稅費支持政策、深化“放管服”改革、推進營商環(huán)境創(chuàng)新試點等方面推出系列服務(wù)舉措，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持力度，不斷激發(fā)市場主體活力、提振市場主體信心。二是聚焦推進《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）落實。2022年是貫徹落實《意見》的重要一年，“春風(fēng)行動”聚焦“四精”要求推出系列舉措，確?！兑庖姟窂姆€(wěn)步推進階段平穩(wěn)有序過渡至初見成效階段。三是聚焦助力“金稅四期”建設(shè)。發(fā)票電子化改革試點是“金稅四期”建設(shè)的突破口和首戰(zhàn)之役，“春風(fēng)行動”積極推出相關(guān)舉措，從納稅人繳費人視角全面助力“金稅四期”。四是聚焦深化辦稅繳費便利化改革。“春風(fēng)行動”推出了繼續(xù)擴大“非接觸式”辦稅繳費事項范圍、發(fā)布了第一批全國通辦稅費事項清單、推動實現(xiàn)申報信息自動預(yù)填、簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省辦理程序、實現(xiàn)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民參保繳費“一站式”服務(wù)等措施，不斷深化推動辦稅繳費便利化改革。

行動目標更優(yōu)化。今年“春風(fēng)行動”致力于讓納稅人繳費人成為高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)的最廣泛參與者和最大受益者，聚力于優(yōu)化實現(xiàn)五個目標：一是需求響應(yīng)更快。優(yōu)化升級12366納稅繳費服務(wù)熱線，基本實現(xiàn)由“各省通答”轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖耙痪€通答”，由人工咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)橐灾悄茏稍優(yōu)橹?，由“辦問分離”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k問協(xié)同”。二是網(wǎng)辦體驗更佳。持續(xù)拓展辦稅繳費“網(wǎng)上辦”事項清單，進一步擴大跨省異地電子繳稅試點范圍，同時將持續(xù)提速辦理出口退稅，全國正常出口退稅的平均辦理時間也將由7個工作日進一步壓縮至6個工作日以內(nèi)。三是分類服務(wù)更好。分別針對大企業(yè)、中小微企業(yè)、自然人提供更加精準個性化的分類辦稅繳費服務(wù)，通過與全國工商聯(lián)聯(lián)合開展深化“春雨潤苗”專項行動等，持續(xù)助力市場主體健康發(fā)展。四是執(zhí)法監(jiān)管更優(yōu)。在部分地區(qū)推行非強制性執(zhí)法方式試點，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，更好維護納稅人繳費人的合法權(quán)益。五是社會協(xié)同更順。通過推進部門聯(lián)動、信息共享等方式，進一步加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度，引導(dǎo)市場主體更好地規(guī)范健康發(fā)展，讓納稅人繳費人更“有感”。

志之所趨，無遠弗屆。無論是便民新舉措，還是為民辦實事，“春風(fēng)行動”始終把黨中央國務(wù)院的要求扛在肩上，始終把納稅人繳費人的需求和期盼放在心里，始終把自我加壓和自我革命落到實處，以一場場實實在在的行動、一項項實實在在的舉措，把“以納稅人繳費人為中心”的理念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的生動實踐，讓納稅人繳費人始終沐浴在“春風(fēng)”里！