各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設局、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《蕪湖市關(guān)于建筑工地文明施工整治提升行動實施方案》印發(fā)給你們，請各單位認真貫徹落實。
蕪湖市建筑工程管理處
2022年9月15日
蕪湖市建筑工地文明施工整治
提升行動實施方案
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強城市精細化管理全面打造“最干凈城市”三年行動實施方案（2022—2024 年）》（蕪市辦〔2022〕10 號）和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于開展“市容市貌大整治，喜迎黨的二十大”行動的通知》（建督函[2022] 651號）、《市住建局關(guān)于印發(fā)<蕪湖市建筑工程施工質(zhì)量、安 全生產(chǎn)“雙標化”工地評定管理辦法（試行）>;的通知》（蕪市建函〔2022〕186 號）等文件要求，為進一步強化房屋建筑和市政基礎設施工程建設管理，鞏固市住建局六月份開展的建筑工地揚塵污染防治攻堅專項行動成果，持續(xù)規(guī)范施工現(xiàn)場文明施工管理，進一步展示城市文明形象，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的發(fā)展理念，按照市委市政府打造“最干凈城市”工作要求，聚焦重點環(huán)節(jié)，強化責任落實，狠抓源頭治理，高標準常態(tài)化推進文明施工管理工作，建立健全長效監(jiān)管機制，切實提升建筑工地文明施工水平。
二、工作目標
按照“攻堅補短、標化引領、全域提質(zhì)”總目標，通過開展整治提升行動，圍繞當前城市建設重點工作，著力解決施工現(xiàn)場存在的“臟、亂、差”問題，以標準化促進文明施工閉環(huán)管理，以信息化提升文明施工管控能力，以精細化推進文明施工揚塵治理，進一步壓實建筑施工各方主體責任，著力形成可操作、可復制、可推廣的文明施工管理體系與技術(shù)措施。
三、整治內(nèi)容
(一）工地圍擋和大門
1.嚴格按照市住建局《市住建局 市文明辦關(guān)于實施蕪湖市建筑工地施工圍擋規(guī)格標準圖冊的通知》(蕪市建函(2022)117號）的要求，圍擋立面保持順直、整潔、美觀。
2.圍擋有損壞的，必須在24小時內(nèi)整修完成。
3.圍擋下部混凝土基礎規(guī)格統(tǒng)一、堅實牢固。
4.工地大門應封閉、有企業(yè)標識、無污染。大門口外一律不得堆放建筑材料和雜物。未經(jīng)批準，不得占道施工，影響市民出行。
(二）公益廣告
1.按照《蕪湖市建筑工地施工圍擋規(guī)格標準圖冊》的要求在施工現(xiàn)場圍擋外側(cè)張貼公益廣告，面積不少于圍擋面積的30%。
2.圍擋畫面要整齊劃一、美觀潔凈，無破損、褪色、陳舊和亂涂亂畫等現(xiàn)象。
3.公益廣告按相關(guān)要求一次成型，市建管處在開工條件審查時進行現(xiàn)場查看，不符合要求不得開工。
(三）施工場地
1.合理規(guī)劃施工場地，施工區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、吊裝區(qū)域等必須采用工具化定型化的隔離措施進行分區(qū)設置，并掛設標識牌和驗收合格牌。
2.市政工程工地應設置工程機械及車輛固定停放點并做硬化處理，停放整齊，車頭方向一致。
3.在工地出入口高標準設置沖洗平臺和三級沉淀池。
4.施工現(xiàn)場主要道路、出入口、材料堆放區(qū)、加工區(qū)應進行硬化處理，場地內(nèi)應設置排水設施，并應保持排水通暢、無積水。
5.施工現(xiàn)場裸土必須采取防塵措施，可以根據(jù)現(xiàn)場情況選用防塵網(wǎng)、仿真草皮、種植綠植覆蓋或進行硬化、固化等處理方式。
(四）材料堆放
1.工程材料、構(gòu)件應合理安排進場時間，按施工現(xiàn)場平面布置圖分類堆放、碼放整齊，并在對應的位置掛設材料合格標識牌，堆放高度不得超過2m。
2.所有易揚塵材料包括砂石料和建筑垃圾不得現(xiàn)場露天堆放，必須分別采用固定式、移動式庫房全數(shù)入庫存放。建筑垃圾應及時清理外運。
(五）現(xiàn)場保潔
1.施工單位應按照工程造價1億元以下5人、1億元以上8人建立保潔隊伍,負責每天對圍擋、施工現(xiàn)場開展保潔，保持圍擋大門整潔、公益廣告齊全、施工場地不積塵帶泥，揚塵控制文明施工符合標準。
2.市政工程工地大門口外沿道路方向50m 范圍內(nèi)的路面、沿道路側(cè)圍擋外橫向3m范圍內(nèi)的道路由施工單位負責每天保潔，要求路面平坦，無泥沙（特別是圍擋與道路結(jié)合處)，無大面積破損，干凈整潔。
(六）施工措施
1.地基基礎施工及土方開挖作業(yè)時,每臺挖機(破碎機)、每臺樁機施工時必須在不超過10米距離內(nèi)配備一臺霧炮同步開啟實施噴霧降塵，否則不準施工。
2.在土(石)方開挖、回填、整平、運輸、卸載、地基處理等施工過程中，應進行濕法作業(yè)。土方宜隨挖隨運，回填應及時平整壓實，盡量減少開挖和回填過程中土方裸露面積和時間，大規(guī)模場地作業(yè)應分區(qū)塊有序進行。
3.市政工程的路基開挖和灰土攤鋪時應合理組織施工，宜分段分部施工。結(jié)合灑水養(yǎng)生，保持石灰土表面經(jīng)常處于濕潤。長時間暴露，應采取覆蓋措施。道路工程每個項目應至少配備一臺灑水車。
4.申報省級安全生產(chǎn)標準化示范工地的項目應配備泥漿壓濾設備，對建筑工地泥漿現(xiàn)場固化，否則不予申報。
四、實施步驟
(一)宣傳部署階段(10月1日前)。各參建單位要堅持問題導向，深入調(diào)查摸底，找準問題癥結(jié)，根據(jù)項目特點制定有針對性的文明施工整治提升實施細則，廣泛宣傳發(fā)動，層層動員部署，逐級壓實責任。
(二)集中整治階段(10月1日至11月30日)。
1.自查自糾。由建設單位牽頭，組織施工、監(jiān)理等單位對施工現(xiàn)場文明施工進行全面排查，拉單列項、掛賬銷號、立整立改，同時建章立制，確保高標準完成整治提升行動的各項目標任務。
2.監(jiān)督檢查。市建管處同步對企業(yè)自查自糾情況開展“四不兩直”暗訪檢查，逐個項目進行驗收，逐條逐項抓好整治提升。對文明施工整治工作推進緩慢的，提出整改意見，對問題嚴重、拒不整改的，依法依規(guī)進行處理。
(三)總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。各參建單位要分別對文明施工整治提升專項行動進行全面總結(jié)，檢查評估整治提升行動的實際效果，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善管理制度，鞏固治理成果，把文明施工全面引向深入。市建管處將對提升行動工作“回頭看”，鞏固工作成果。
(四）動態(tài)長效階段（2023年1月1日起)。強化建筑工地文明施工動態(tài)長效管理措施，保障建筑工地文明施工各項措施常態(tài)化、長效化、精細化，開展定期專項檢查，建立每月通報機制，全面推動建筑工地文明施工標準化水平。
五、工作要求
(一）壓緊壓實企業(yè)主體責任。各參建主體要充分認識到加強工地文明施工工作的重要意義，應按照本方案要求，認真落實建設單位首要責任、施工單位主體責任和監(jiān)理單位監(jiān)理責任，明確工作重點，細化推進舉措，確保文明施工管理標準落到實處。政府投資項目的建設單位要主動發(fā)揮示范引領作用，制定相應的獎懲制度，確保文明施工措施有效落實，打造文明施工樣板工程。
(二）建立文明施工整改銷號機制。市建管處將進一步壓實監(jiān)管責任，建立主監(jiān)督員整改聯(lián)掛制度，督促參建各方主體全面落實文明施工自查自糾，按照“一工地一臺賬一整改一銷號”原則，建立建筑工地文明施工動態(tài)銷號管控機制。監(jiān)督情況及銷號情況定期報送市住建局質(zhì)安科。
(三）強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。市建管處將進一步加大執(zhí)法力度，強化部門聯(lián)動，建立建筑工地文明施工動態(tài)管控臺賬，對文明施工違法違規(guī)行為實行“立查立改”，嚴格監(jiān)督責任主體落實到位。對未能按規(guī)定落實文明施工措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責令立即整改;對于情節(jié)嚴重的，立即實行停工整改，經(jīng)復查達到要求后方可復工，確保各項措施落實到位;對文明施工措施整改不力或拒不整改的、不認真履行主體責任的責任企業(yè)和責任人依照相關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處，取消該項目的各類評選評優(yōu)資格，并對責任企業(yè)綜合信用評價作扣分處理。通過嚴查嚴管嚴治，打造樣板示范區(qū)，全面推動建筑工地文明施工標準化、精細化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。
(四）建立文明施工通報機制。市建管處將開展建筑工地文明施工專項督查檢查。對文明施工管控措施到位、精細化管理水平高的建筑工地將通過召開現(xiàn)場觀摩會等形式，進一步強化示范引領作用;對文明施工管理粗放、施工現(xiàn)場“臟、亂、差”、揚塵防治“六個百分百”落實不到位的建筑工地，將不定期的進行通報，并通過媒體等宣傳媒介進行反面典型案例曝光。
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