2022年11月10日至12月23日，市委第五巡察組對宿遷市交通運輸局進行了巡察。2023年2月16日，巡察組向市交通運輸局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
（一）高度重視，強化領導。收到市委巡察組反饋意見后，局黨委高度重視，立即組織召開專題會議，就整改工作進行全面部署。制定《中共宿遷市交通運輸局委員會關于落實市委第五巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，成立由局黨委主要領導任組長，局黨委其他成員任副組長，各責任單位主要負責同志為成員的巡察整改工作領導小組，下設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組、縣區(qū)推進組、材料保障組、督查督辦組等4個工作專班。整改工作在局黨委統(tǒng)一領導下有序推進，局黨委主要負責同志主動扛起政治責任，堅持立起標桿、放出樣子，親自謀劃巡察整改工作，親自制定整改方案，親自掛帥19個具體問題整改，親自牽頭擬定多項具體整改措施，親自動員部署和調(diào)度推進整改工作。各黨委成員、分管領導按照職責分工，帶領分管部門、單位，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實，做到真查真改、立行立改。
（二）突出重點，示范引領。局黨委及班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。整改工作開展后，局主要領導、分管領導多次組織召開推進會，聽取整改工作進展情況匯報，會辦解決巡察整改有關問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。在全面落實整改工作的同時，把握重點，聚焦項目爭取、工程建設、執(zhí)法服務方面存在的深層次問題，持續(xù)加大統(tǒng)籌調(diào)度，通過集中發(fā)力解決一批長期存在的問題，補齊短板弱項。
（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進。始終把巡察整改工作作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好，堅持責任、問題、目標、結果“四個”導向，推動巡察整改走深走實。按照問題性質(zhì)和整改要求，對具備條件、能夠立即解決的，立行立改，確保在最短的時間完成整改任務；受客觀條件限制需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，積極創(chuàng)造條件，采取有力措施逐步解決，確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效；對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究安排，尋求解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。
（四）穩(wěn)步推進，成效明顯。局黨委以巡察整改為契機，不僅在解決巡察反饋問題方面取得了即知即改、立行立改的效果，更有力推動了各項決策部署要求落地落實。巡察整改以來，市直交通運輸系統(tǒng)共出臺完善各類相關制度、規(guī)定、方案、辦法等48項，有力促進巡察整改效果最大化。截至目前，反饋的39個問題已整改完成30個；制定的113項措施已落實103項，巡察整改工作取得一定成效。
二、整改落實情況
1. 關于“策應交通強省建設意識不強”問題的整改。
一是加強與安徽溝通對接，預留寧宿鐵路通道。局主要領導多次帶隊分別赴安徽省發(fā)改委、國鐵集團、中鐵四院進行溝通，爭取安徽省在明光西站建設合宿鐵路與寧滁蚌城際鐵路對接的聯(lián)絡線，目前已取得初步成效。二是加強對上爭取，更多項目列入規(guī)劃。局主要領導帶隊分別赴國家交通運輸部規(guī)劃院、國鐵集團，省交通運輸廳、津保公司，對接寧宿鐵路通道建設、鹽洛高速北延、連宿蚌鐵路、宿遷運輸機場等交通重大項目的規(guī)劃建設；目前，寧宿鐵路、連宿蚌鐵路、鹽洛高速北延、宿遷運輸機場等重大項目已納入《宿遷市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》。三是加強規(guī)劃對接，推進地方機場研究。經(jīng)過積極爭取省交通運輸廳支持，省交通運輸廳印發(fā)《2023年全省民航工作要點》，提出“支持對南京馬鞍機場軍民合用、蘇州機場和宿遷機場等重大儲備項目深化前期研究?！?/p>
2. 關于“對中心城區(qū)交通規(guī)劃和建設研究不夠深入”問題的整改。
一是明確重點交通工程建設目標任務。提請市政府印發(fā)《宿遷市2023年中心城市建設重點工程計劃》（宿政發(fā)〔2023〕4號），下達《2023年全市交通重點工程建設投資計劃》（宿交重點辦〔2023〕2號），明確中心城區(qū)北京路、迎賓大道、張家港大道等一批快速路項目年度建設目標任務，統(tǒng)籌謀劃中心城區(qū)快速路網(wǎng)建設體系。二是在建交通工程項目建設超序時進度。目前北京路快速化改造已于2023年1月3日通車；迎賓大道快速化二期工程已于6月5日建成通車。三是規(guī)劃建設項目前期工作取得突破。張家港大道已完成可研、初步設計等批復；宿支路快速化改造列為2023年中心城市建設重點工程前期研究項目，已確定工可及勘察設計研究單位，正在開展相關可研工作。項目建成后，我市將形成迎賓大道-北京路-張家港大道-宿支路的快速路環(huán)線。
3. 關于“助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有差距”問題的整改。
一是開展農(nóng)村公路安全工作調(diào)查調(diào)研。自3月7日開始，市交通運輸局分管領導帶隊組織局農(nóng)路處、安全處、公路中心、運輸服務中心、執(zhí)法支隊、市郵管局市場處等部門負責人，圍繞全市農(nóng)村公路基礎設施建設管養(yǎng)運一體化推進、農(nóng)村公路安全現(xiàn)狀以及安全設施的管護責任落實等，開展專題工作調(diào)研，為全面落實巡察反饋問題整改奠定基礎。二是壓緊壓實農(nóng)村公路安全管理責任。推動出臺《宿遷市農(nóng)村公路條例》，進一步明確農(nóng)村公路建管養(yǎng)運主體責任和安全保障主體責任。制定《宿遷市“四好農(nóng)村路”建設績效督導考評制度》《關于進一步加強農(nóng)村公路建設管理的通知》《宿遷市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護績效考核辦法》和《宿遷市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護獎補資金管理辦法》，加大督查考核力度和資金保障。4月23日至28日，市交通運輸局組織對全市“四好農(nóng)村路”建設情況開展專項督查，確保工作實效。三是加快全市農(nóng)村公路生命安全防護工程實施進度。印發(fā)《關于下達2023年全市農(nóng)村公路建設計劃的通知》(宿農(nóng)路辦發(fā)〔2023〕3號)，安排11000萬元實施農(nóng)路安防工程2795公里。四是凝聚農(nóng)村公路安全工作合力。主動與市安監(jiān)、公安等農(nóng)村公路安全管理職能部門的對接協(xié)調(diào)，與公安交警部門召開農(nóng)村公路安全工作座談會，針對農(nóng)村公路交通事故多發(fā)路段，分析事故原因，加強農(nóng)村公路安全治理工作協(xié)作配合，齊抓共管，立足隱患整改、科技賦能、多元共治，深入推進農(nóng)村交通安全源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，進一步有效防范和化解農(nóng)村公路安全風險，全力壓減農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)在道路交通事故中比例。5月11日，全國農(nóng)村交通安全管理工作現(xiàn)場會在我市召開，今年以來全市農(nóng)村地區(qū)發(fā)生交通事故起數(shù)和死亡總人數(shù)與去年同期相比分別下降18.5%、13.6%。
4. 關于“重大項目建設時序統(tǒng)籌不到位，協(xié)調(diào)不夠，辦法不多”問題的整改。
一是加強對縣區(qū)工程項目建設目標考核。市交通重點工程建設工作領導小組辦公室下達《2023年全市交通重點工程建設投資計劃》（宿交重點辦〔2023〕2號），明確沭陽縣交通運輸局為淮河大道南延工程的責任主體。市交通運輸局已將該項目納入與沭陽縣交通運輸局簽訂的《2023年重點項目責任書》當中，壓實屬地主體責任?；春哟蟮滥涎右延诮衲昴瓿蹰_工建設，目前正有序推進。二是加大濰宿鐵路對上爭取力度。局主要領導多次帶隊分別赴省交通運輸廳、國鐵集團、津保公司對接濰宿鐵路，爭取濰宿鐵路盡早開工建設。經(jīng)爭取，濰宿鐵路已列入《省政府辦公廳關于印發(fā)2023-2025年全省交通重點工程前期工作三年滾動計劃》（蘇政辦發(fā)〔2023〕12號）中進行實施；2023年6月24日，濰宿鐵路工可獲得國家發(fā)改委批復，該項目取得實質(zhì)性進展。三是加大合宿鐵路溝通協(xié)調(diào)力度。經(jīng)過局主要領導多次帶隊赴相關單位積極爭取協(xié)調(diào)，安徽段用地預審已于6月19日獲自然資源部批復，至此，合宿鐵路全線用地預審獲得批復，前期工作取得實質(zhì)性突破。
5. 關于“有的跨區(qū)域項目進度不一，建設時間過長，影響路網(wǎng)整體功能發(fā)揮”問題的整改。
一是科學編排建設計劃。2023年1月5日，市交通重點工程建設工作領導小組辦公室下達《2023年全市交通重點工程建設投資計劃》（宿交重點辦〔2023〕2號），明確各個省道建設責任主體和時間節(jié)點。二是加快推進項目建設進度。347省道已于2023年1月3日建成通車。268省道二期宿豫段、泗洪段、宿城段均建成通車，洋河段于6月25日交工驗收；三期為宿城段，責任主體為宿城區(qū)交通運輸局，該項目已于5月初發(fā)布epc招標公告。267省道泗陽段正有序推進工程建設；沭陽段項目責任主體為沭陽縣交通運輸局，目前已完成工可報告編制。三是強化交通項目前期工作分工協(xié)作力度。對于鐵路、高速公路、干線航道、國省道、快速路以及市政府交辦的其他交通重點項目，已印發(fā)《宿遷市交通運輸局綜合計劃有關職責分工（試行）的通知》（宿交委〔2023〕33號），明確各單位、各部門前期工作責任主體，形成統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)有力的格局。
6. 關于“港口、航道、鐵路專用線等配套項目實施進度推動不暢”問題的整改。
一是國望高科碼頭建設方面。會同泗陽縣交通運輸局上門服務，了解企業(yè)需求，協(xié)調(diào)縣有關部門和街道幫助企業(yè)解決臨時用地。2月份啟動碼頭港池水下土方疏浚，3月份已全面完成疏浚工作。國望高科碼頭已于4月27日通過交工驗收，可以申請投入運營。二是運河宿遷港鐵路專用線進度方面。會同地方政府及建設單位成立工作專班，抽調(diào)精干力量進駐施工現(xiàn)場，積極推動項目用地手續(xù)辦理、桿管線遷改，對接宿城區(qū)、洋河新區(qū)推進房屋拆遷工作。目前，全線樁基已完成74%，承臺完成70%，路基土方完成85%，t梁預制已完成50%；總體形象進度達到計劃目標。三是徐洪河航道前期研究方面。省交通運輸廳已與我市簽訂“共建交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)暨‘四化’同步集成改革示范區(qū)建設合作框架協(xié)議”，將徐寶線宿遷段工程納入其中；為加快推進工程前期工作，爭取上級有關部門支持，4月赴交通運輸部進行匯報，目前正在開展相關工程可行性研究編制工作，工程前期研究已取得實質(zhì)性進展。
7. 關于“公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運基礎設施保障能力尚顯不足”問題的整改。
一是加快鐵路專用線建設。運河宿遷港鐵路專用線線路長度6.28公里。項目于2021年11月開工建設，今年年底將完成主體工程建設。項目建成后，將與港口外貿(mào)航線、周邊公路、水運形成多式聯(lián)運樞紐，為全市帶來成本低、運能大、全天候、綠色環(huán)保的鐵路運輸服務。二是規(guī)劃鐵路、航道等聯(lián)運基礎設施項目。圍繞打造長三角北翼區(qū)域性綜合交通樞紐目標，加強鐵路、航道等交通重大項目系統(tǒng)謀劃和推進，其中鐵路項目4個（濰宿、合宿、淮新、運河宿遷港鐵路專用線），航道項目1個（宿連航道）。三是港口碼頭設施能力提升顯著。運河宿遷港集裝箱2022年已突破17萬標箱。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要，我市適時推進港口擴容工程。宿遷港中心作業(yè)區(qū)三期碼頭工程2021年開工建設，工程采用順岸挖入式布置形式建設11個2000噸級泊位，其中集裝箱泊位3個。設計通過能力397萬噸/年，其中集裝箱通過能力16.8萬標箱/年。2022年底已完工，2023年3月投入運營。四是運輸結構持續(xù)優(yōu)化。大力扶持集裝箱發(fā)展，出臺《宿遷市扶持運河宿遷港集裝箱運輸發(fā)展實施方案》，并給予政策扶持。
8. 關于“物流園區(qū)、貨運樞紐體系集約化水平較低”問題的整改。
一是加大全市物流公共信息平臺推廣應用，截至目前，我市發(fā)放網(wǎng)絡貨運經(jīng)營許可證共計17張。二是按計劃開展物流園區(qū)建設，江蘇通湖物流園二期項目擴建增加6棟倉儲用房，建設面積14.7萬平方米，項目已通過竣工驗收。
9. 關于“執(zhí)法聯(lián)動不暢”問題的整改。
一是強化執(zhí)法聯(lián)動檢查。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊制定出臺執(zhí)法聯(lián)動工作機制3項，督促各執(zhí)法大隊加強執(zhí)法聯(lián)動落實，4月28日，聯(lián)合沭陽縣執(zhí)法大隊、宿豫區(qū)執(zhí)法大隊開展客運市場執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員44人，執(zhí)法車輛13臺，檢查車輛23臺，查獲涉嫌非法網(wǎng)約車1臺。二是建立信息共享機制。市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊會同市運輸服務中心召開聯(lián)席座談會，共同制定出臺《宿遷市交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管問題分析研判聯(lián)席會議制度》，分析研判安全監(jiān)管問題形勢，會商相關工作落實。會議明確各執(zhí)法大隊要及時查處其他部門移交的涉及交通運輸執(zhí)法領域的違法行為，入企和聯(lián)合路檢路查發(fā)現(xiàn)客運企業(yè)及客運車輛存在的問題要及時函告運輸服務中心，對違法行為及時依法查處。接收駕校涉嫌未按規(guī)定大綱進行理論知識教學線索7起，立案查處7起；接收船舶使用過期的國籍證書8起，查處8起。三是強化系統(tǒng)派單落實管理。執(zhí)法系統(tǒng)派單落實常態(tài)化開展，嚴格落實執(zhí)法事項生成、派單、辦理和處置反饋一體化機制，確保系統(tǒng)派單執(zhí)法任務及時有效辦理。今年以來，系統(tǒng)向支隊相關大隊和各縣區(qū)大隊派單92單，辦結92單，完成率100%。
10. 關于“審管銜接不暢”的問題整改。
一是修訂《宿遷市交通運輸局審管銜接實施辦法》。2023年5月，市交通運輸局通過調(diào)研并結合基層執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的意見建議，對《宿遷市交通運輸局審管銜接實施辦法》進行修訂，實現(xiàn)審批和監(jiān)管信息的“雙回路、雙通道”，通過信息共享，打通“信息孤島”，構建“全程閉環(huán)、無縫銜接”的事前事中事后全鏈條監(jiān)管體系。二是強化“線上+線下”審管銜接。線上方面，通過江蘇省交通運輸信用信息服務平臺，匯集運政在線、守護1.0系統(tǒng)、江蘇省一體化在線交通運輸政務服務平臺等由省交通運輸廳主導開發(fā)的業(yè)務系統(tǒng)中的部分信用信息，并與省信用信息共享服務平臺完成數(shù)據(jù)對接。目前，行政許可、行政處罰、信用評價等高頻數(shù)據(jù)已實現(xiàn)實時上傳。線下方面，自5月起，局行政審批處每周向支隊抄送行政許可信息。三是強化審批和監(jiān)管信息應用。出臺《2023年度信用監(jiān)管工作要點》，加強審批和監(jiān)管信息應用。市、縣交通運輸主管部門已通過官網(wǎng)公示道路、水路運輸企業(yè)信用等級評價結果，作為分級分類監(jiān)管的依據(jù)。制定《事前事中事后全鏈條監(jiān)管工作指引（第一批）》，為加強行業(yè)監(jiān)管閉環(huán)管理提供指導。
11. 關于“聯(lián)合執(zhí)法不暢”問題的整改。
一是積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合高速交通執(zhí)法支隊、交警支隊共同制定《非法營運整治常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法實施方案》，全市交通運輸綜合行政執(zhí)法部門、公安交警、高速公路運營管理單位“一路三方”，分別在2023年“春節(jié)”“清明”“五一”節(jié)前聯(lián)合開展道路運輸天網(wǎng)集中日專項整治行動，共聯(lián)合出動執(zhí)法人員504人，出動執(zhí)法車輛160輛（次），檢查過往車輛730輛，查處非法營運車輛12輛、超限超載車輛39輛。二是加強旅游包車安全管理。開展旅游包車百日整治活動，3月16日至17日，聯(lián)合公安、文旅部門開展旅游包車執(zhí)法檢查，通過共享信息、共同研判、共同檢查等方式對市區(qū)四家旅游企業(yè)的客車進行檢查，共檢查旅游包車8臺，班車1臺，辦理行政處罰案件1起。3月27日，制定并印發(fā)《關于開展全市道路旅游客運市場百日專項整治活動的通知》；4月20日，組織開展市區(qū)旅游包車專項檢查，共出動執(zhí)法人員16人，檢查旅游包車企業(yè)4家。三是牽頭做好全市治超組織協(xié)調(diào)等工作。加強法規(guī)制度宣傳，市治超辦認真籌劃《江蘇省治理公路超限超載運輸辦法》集中學習宣貫活動，制定具體宣貫方案，一季度全市各交通運輸執(zhí)法部門組織現(xiàn)場咨詢活動11場，進源頭企業(yè)宣傳64家，組織專題學習培訓39場。加強治超源頭管控，市治超辦部署我市貨物裝載源頭單位排查工作，按照“應列盡列”的要求，依法確定、公布本行政區(qū)域內(nèi)貨物裝載源頭單位和重點貨物裝載源頭單位名錄，并實行動態(tài)調(diào)整。開展聯(lián)合治超行動，今年動態(tài)開展交通、公安聯(lián)合路面集中執(zhí)法“天網(wǎng)行動”22次，查處超限超載車輛120輛，其中“百噸王”車輛36輛。四是建立長效聯(lián)合執(zhí)法機制。制定出臺客運、貨運、水上聯(lián)合執(zhí)法工作機制4項。水上方面，出臺《蘇北運河宿遷段交通運輸聯(lián)合監(jiān)管機制建設實施方案》，以“信息聯(lián)通、執(zhí)法聯(lián)動、問題聯(lián)處、流域聯(lián)防、資源聯(lián)合”為工作路徑，探索聯(lián)合執(zhí)法新模式；針對宿遷籍“船證不符”船舶，制定聯(lián)合行動工作方案，聯(lián)合市運輸服務中心、宿遷航務中心等開展專項檢查工作。路上方面，與高速執(zhí)法大隊、交警大隊制定印發(fā)《關于印發(fā)非法營運整治常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法實時方案的通知》，通過建立非法營運常態(tài)化整治長效機制，推動轄區(qū)高速公路和地方道路非法營運整治制度化、規(guī)范化；與公安交警支隊、文化市場執(zhí)法支隊制定《加強全市道路旅客運輸非法違規(guī)運營智能精準協(xié)同治理工作的實施意見》，加強聯(lián)合執(zhí)法，進一步壓緊壓實道路旅客運輸非法違規(guī)運營治理工作責任，推動非法違規(guī)運營治理由線下巡查方式向線上精準化查控轉(zhuǎn)變。制定出臺《宿遷市道路運輸企業(yè)源頭監(jiān)管協(xié)同共治工作機制》，密切協(xié)作、優(yōu)勢互補，突出重點、標本兼治，進一步加強交通執(zhí)法與公安交警協(xié)作，強化道路運輸企業(yè)的源頭監(jiān)管。
12. 關于“對執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設重視不夠”問題的整改。
一是全面加強執(zhí)法隊伍“四基四化”建設。制定《宿遷市交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設標準（試行）》《宿遷市交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)基層執(zhí)法單位標準化建設標準（試行）》《宿遷市交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)基礎管理制度規(guī)范化建設標準（試行）》《宿遷“數(shù)字交通”建設實施意見》，全面推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設。二是開展運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治。為全面提升執(zhí)法作風提優(yōu)，制定印發(fā)《全市運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治實施方案》，明確專項整治的范圍、時間、各階段任務，成立局主要領導任總負責人、分管領導任負責人的專項整治工作專班，下設綜合督導組、專項整治工作組。組織召開全市運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作推進會，下發(fā)《全市運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治工作開展情況的通報》?；顒娱_展以來，通過來信來函、12345政務服務熱線平臺等渠道，共排查線索清單17條，已銷號問題7個，紀律處分1人。三是開展行政執(zhí)法類型化研究。根據(jù)交通運輸行政執(zhí)法綜合性、專業(yè)性強的特點，安排公職律師、執(zhí)法骨干開展“非法營運”“公路治超”等行政執(zhí)法類型化研究，已向基層執(zhí)法單位提出關于“順風車和網(wǎng)約車的差別”“客車從事非法營運的認定”“加強公路治超規(guī)范化管理”等3個執(zhí)法建議。從道路運輸、公路執(zhí)法高頻事項中選取制作行政執(zhí)法卷宗范本40個，為基層執(zhí)法部門提供執(zhí)法指引。四是修訂《重大執(zhí)法案件法制審核制度》。針對基層法制審核中存在的具體問題，完成《重大執(zhí)法案件法制審核制度》的修訂，明確審核的具體內(nèi)容,重點圍繞執(zhí)法主體權限、違法主體認定、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、適用依據(jù)是否準確,行政裁量權行使是否適當,程序是否合法,法律文書制作是否規(guī)范等方面,依法開展審核工作。使其更具操作性、實用性、指導性，督促縣區(qū)從審核主體、審核內(nèi)容、審核程序及發(fā)揮公職律師和法律顧問作用等方面加強法制審核隊伍建設。五是建設專業(yè)化的法制審核人員隊伍。出臺《宿遷市交通運輸局法制審核人員管理辦法》，進一步提升法制審核人員的業(yè)務水平。印發(fā)《關于明確法制審核人員名單的通知》，組建法制審核人員隊伍，吸納執(zhí)法人員、公職律師共計23人，其中執(zhí)法骨干16人、公職律師7人。六是強化重大行政執(zhí)法案件報告制度。出臺《重大行政執(zhí)法案件報告制度》，依托江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，加強對重大執(zhí)法案件的監(jiān)督，對于處罰畸輕畸重案件和新類型案件，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索。2023年以來，通過“江蘇省行政執(zhí)法業(yè)務運行管理”系統(tǒng)，備案重大行政處罰案件10件。
13. 關于“自由裁量權使用不當”問題的整改。
一是開展自由裁量權問題專項監(jiān)督檢查。2023年3月21日至28日，聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組、局機關紀委組織開展全市交通運輸執(zhí)法監(jiān)督活動，共隨機抽查執(zhí)法卷宗50本，未發(fā)現(xiàn)存在重責輕罰和輕責重罰情況，對于立案、調(diào)查取證、審查決定、送達等4個方面12類問題，逐一反饋、限期整改。目前，相關問題已全面整改到位。二是開展自由裁量權應用專題培訓。3月25日，針對基層執(zhí)法中自由裁量權運用、文書制作等重點問題，開展法治專題培訓，邀請省交通運輸廳法規(guī)處領導就行政處罰案件常見問題進行專題授課，局領導、各縣（區(qū)）交通局分管負責同志、各級交通執(zhí)法機構負責同志、法制審核人員、執(zhí)法業(yè)務骨干等共210余人參加培訓。期間組織全體執(zhí)法隊員學習《江蘇省交通運輸行政處罰高頻事項自由裁量基準》《宿遷市交通運輸局不予行政處罰事項清單》等文件，明確統(tǒng)一的自由裁量權標準。對交通運輸領域常見執(zhí)法案卷的案卷制作、重點流程、自由裁量標準進行詳細講解交流，進一步增強領導干部、執(zhí)法業(yè)務骨干的法治意識。三是強化違規(guī)違紀警示教育。為防止執(zhí)法人員濫用職權、違規(guī)使用自由裁量權，4月14日，組織執(zhí)法業(yè)務骨干、公職律師赴宿城區(qū)法院駱馬湖法治基地第三法庭參加庭審觀摩，進一步增強執(zhí)法人員法治意識。
14. 關于“對執(zhí)法人員的培訓考核力度不大”問題的整改。
一是完善執(zhí)法證件管理制度機制。制定出臺《宿遷市交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》《行政執(zhí)法責任追究規(guī)定》，嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，建立執(zhí)法證持有退出機制，定期清理、確認行政執(zhí)法人員資格。2023年4月，自查清理4名人員執(zhí)法證件。二是加強執(zhí)法監(jiān)督力度。3月20日至27日，會同派駐紀檢監(jiān)察組、局機關紀委開展執(zhí)法監(jiān)督，通過案卷評查、執(zhí)法人員法律知識抽考、執(zhí)法大比武等形式開展監(jiān)督活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、下發(fā)執(zhí)法建議書，對不合法的行政執(zhí)法決定予以撤銷。今年以來，就“非法營運的界定”“順風車與網(wǎng)約車的區(qū)別”下發(fā)執(zhí)法建議書2份，進一步加強了交通基層執(zhí)法指引，提升執(zhí)法規(guī)范化。三是加強日常學法力度。全市交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法人員積極通過“法治教育網(wǎng)”開展線上學習，全部完成60學時的學習，并通過考試。完善“宿遷交通”微信學法小程序題庫及部分功能，充實題庫3000余題，4月26日組織全市執(zhí)法人員進行線上執(zhí)法考試并下發(fā)學法考法通報，全市共596名執(zhí)法人員完成注冊，總計完成日常答題83813題，學習時長18474分鐘。
15. 關于“對駕培行業(yè)指導監(jiān)管缺位”問題的整改。
一是開展教練員“吃拿卡要”集中整治行動。印發(fā)《宿遷市2023年機動車駕駛員培訓行業(yè)整治提升行動實施方案》，3月16日召開全市駕培行業(yè)服務問題專項整治部署會議，開展教練員“吃拿卡要”專項整治行動，聯(lián)合市車管所在《機動車駕駛培訓學員告知書》中載明學員權利及投訴舉報方式，通過在駕校招生處公布、車管所科目一考試現(xiàn)場發(fā)放等方式，累計發(fā)放《機動車駕駛培訓學員告知書》2萬余份。對4起教練員投訴進行核查處理。二是開展學時造假專項整治。組織開展專項檢查4次，將規(guī)范使用培訓計時系統(tǒng)作為重點檢查內(nèi)容，建立與公安部門在機動車駕駛人培訓行業(yè)的源頭監(jiān)管協(xié)同共治機制，及時查處市車管所移交案件線索，目前查實駕校涉嫌偽造培訓學時案件7起，均責令限期改正，查處涉事駕培機構1家、教練員6人。三是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。排定駕培機構執(zhí)法檢查計劃，將機構安全生產(chǎn)管理納入重點檢查范圍，完成20家駕培機構安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，行政處罰1起，責令整改事項3起。四是加強駕培機構服務質(zhì)量日常監(jiān)管?，F(xiàn)場復核14家教練場地不足的駕校、15家教練員與教練車配比未達標的駕校整改情況，出具問題清單4份，并對整改情況進行驗收，對未整改到位的2家機構采取停訓措施，通過整改提升駕校服務質(zhì)量。五是制定出臺《宿遷市機動車駕駛培訓經(jīng)營者信用管理暫行辦法》，對社會關注度高、日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題多等事項重點關注，建立信用考核與執(zhí)法檢查機制，信用評分每年匯總公布1次，對年內(nèi)因發(fā)生違法違規(guī)行為被行政處罰的駕培機構同步進行信用考核記分，實行分級分類管理，對信用等級低的駕培機構加大執(zhí)法檢查頻次，目前已有9家駕培機構被信用記分。六是制定出臺《宿遷市機動車駕駛教練員管理暫行辦法》。指導市駕培協(xié)會出臺《宿遷市機動車駕駛教練員管理暫行辦法》，明確教練員“吃拿卡要”、不按規(guī)定開展教學培訓等違規(guī)違紀行為，對全市機動車教練員實施“黃牌警告、紅牌警告、黑名單”統(tǒng)一管理，教練員違規(guī)違紀行為除按規(guī)定立案查處外，市（縣）駕培協(xié)會對違規(guī)違紀教練員可并處停訓，相關信息同時錄入駕培監(jiān)管平臺。目前已有1名教練員“吃拿卡要”被立案查處，同時被處以“黃牌警告”停訓三個月的措施。通過強有力的舉措，自5月份以來，教練員涉“吃拿卡要”投訴明顯減少，有力維護了行業(yè)秩序。七是創(chuàng)新培訓機制建設。調(diào)研駕培經(jīng)營主體整合先進模式，出臺全市駕培行業(yè)經(jīng)營主體整合試行方案，出臺《宿遷市推動機動車駕駛人培訓行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見》，引導駕培行業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、市場化經(jīng)營，并召開推進駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會，宣貫市交通運輸局指導意見和協(xié)會整合方案，聽取各縣區(qū)駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進情況以及駕培機構代表意見，7月底前各縣區(qū)出臺整合方案，有序推進全市駕培經(jīng)營主體整合工作。推進培訓費“先培后付”實施，3月8日召開宿遷市駕培行業(yè)“先培后付”工作座談會，出臺“先培后付”資金監(jiān)管方案，平臺系統(tǒng)正在研發(fā)，近期投入使用。
16. 關于“網(wǎng)約車管理‘合規(guī)化’進展緩慢”問題的整改。
一是建章立制。市政府已出臺《宿遷市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理辦法》，促進網(wǎng)約車管理“合規(guī)化”，網(wǎng)約車平臺現(xiàn)已全部落地縣區(qū)，為后續(xù)推進合規(guī)化打下堅實基礎。二是上下聯(lián)動。2023年2月27日，市交通運輸局專門召開網(wǎng)絡預約車經(jīng)營服務管理座談會，會議要求市區(qū)、泗陽、沭陽及泗洪縣嚴格落實《管理辦法》，積極為落地平臺提供優(yōu)質(zhì)服務。3月9日，市運輸服務中心召開市區(qū)網(wǎng)約車平臺推進合規(guī)化座談會，對網(wǎng)約車經(jīng)營服務管理工作提出進一步要求，目前市區(qū)及三縣均按照《管理辦法》穩(wěn)步有序推進網(wǎng)約車合規(guī)化進程。三是加強指導。市運輸服務中心多次到沭陽縣、泗洪縣進行指導。兩縣平臺從無到有，合規(guī)化正逐步有序推進中。四是聯(lián)合執(zhí)法。市交通運輸局已出臺《全市道路客運聯(lián)合執(zhí)法實施方案》，與高速交通執(zhí)法大隊和高速公安交警大隊建立聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)同機制，成立大隊電子數(shù)據(jù)人工研判工作專班，通過守護1.0系統(tǒng)、運政在線系統(tǒng)、主動安全智能防控系統(tǒng)等平臺對非法網(wǎng)約車進行檢查。
17. 關于“汽修行業(yè)監(jiān)管滯后”問題的整改。
一是開展“放心消費·誠信維修”活動。3月15日，開展了“放心消費·誠信維修”活動，組織市區(qū)一二類維修企業(yè)到宿遷天泓雷克薩斯汽車銷售服務有限公司參觀學習，督促機動車維修企業(yè)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務，讓消費者放心修車，參加活動的維修企業(yè)負責人紛紛表示將嚴格遵守《中華人民共和國消費者權益保護法》《機動車維修管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，為廣大車主提供誠信透明、經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)、周到滿意的汽車維修服務。二是開展未按規(guī)定備案執(zhí)法檢查整治行動。印發(fā)《宿遷市機動車維修服務質(zhì)量專項整治活動方案》，開展了未按規(guī)定備案執(zhí)法檢查，查處5家未依規(guī)備案維修的經(jīng)營者，并責令其限期整改。通過查處三類維修業(yè)戶未備案行為，督促業(yè)戶規(guī)范誠信經(jīng)營，擴大了維修市場整治影響力，自專項整治活動開展以來，全市有50家維修業(yè)戶通過備案登記。三是開展維修價格專項執(zhí)法行動。根據(jù)《宿遷市機動車維修服務質(zhì)量專項整治活動方案》，全市交通執(zhí)法部門針對未公布維修價格和工時單價行為，檢查了104家次機動車維修經(jīng)營者，要求立即整改22件，下達整改通知書2份，均限期整改到位。四是開展“虛假維修”專項整治。在對維修經(jīng)營者進行檢查時，同步核實有無只收費不維修或者虛列維修作業(yè)項目等相關問題，查實問題5起，均責令限期整改到位。五是開展維修檔案專項治理行動。針對機動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立機動車維修檔案并實行檔案電子化管理，或者未及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)等行為，印發(fā)《全市汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集上傳情況通報》，對通報中的15家一二類維修企業(yè)、28家三類維修業(yè)戶進行督促復核，目前已全部完成上傳工作。六是完善投訴處理監(jiān)督機制。督促汽車維修經(jīng)營者在醒目位置公布投訴舉報電話，方便車主投訴維權，印發(fā)《宿遷市機動車維修投訴處理工作機制》，優(yōu)化維修投訴處理流程，切實保障車主合法權益，截至目前，共處置4起維修質(zhì)量投訴，車主均表示滿意。
18. 關于“工程施工管理精細化程度不高”問題的整改。
一是做好統(tǒng)籌謀劃，印發(fā)督查通知。制定并印發(fā)《關于開展2023年公路水運工程建設市場督查工作的通知》，明確了對各縣區(qū)交通運輸局督查時間，督查內(nèi)容，督查方式，作為指導縣區(qū)工作的重要抓手。二是加強政策宣貫，召開培訓會議。2023年3月23日，結合《江蘇省交通建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》，邀請了省交通運輸廳領導，條例編制單位負責人進行授課，對政策詳細解讀。各縣區(qū)（功能區(qū)）交通運輸局、局屬各有關單位、宿遷市高速鐵路建設發(fā)展有限公司、局機關有關處室質(zhì)量安全負責人、業(yè)務骨干60余人參加此次培訓。三是強化指導帶動，工作重心下移。2023年2月16日以來，積極聯(lián)系各縣區(qū)交通運輸局，督促各相關單位積極推薦項目參加平安百年品質(zhì)工程、省市優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，截至目前已有8個項目通過市級品質(zhì)工程創(chuàng)建方案審查，市級優(yōu)質(zhì)工程也在積極推進當中。此外，3月9日召開了全市建管工作推進會，邀請全市各相關單位參加會議，會上對于年度建管工作如何開展作出了部署。四是開展督查檢查，落實監(jiān)管責任。根據(jù)年度督查計劃，3月份對宿連高速、鹽洛高速履約考核情況進行檢查，約談了宿連航道水利三標、航道四標施工企業(yè)，4月份對9個在建項目開展綜合督查，將112個問題以通報形式下發(fā)。五是重視品質(zhì)工程創(chuàng)建，提升省級品質(zhì)工程創(chuàng)建示范項目數(shù)量。積極謀劃推進品質(zhì)工程創(chuàng)建工作，印發(fā)《進一步做好全市公路水運平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建工作的通知》，在2023年3月9日召開了全市交通工程建設工作推進會。組織了宿連高速、宿連航道、北京路快速化改造、迎賓大道二期等4個項目迎接省交通運輸廳對2022年度公路水運平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范品質(zhì)工程省級考核評價工作，在2023年3月6日省交通運輸廳印發(fā)《省交通運輸廳關于2022年度公路水運平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范省級評價結果的通告》中，我市4個項目評選為公路水運省級平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范項目，占全省31個平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范項目的12.9%，高于全省平均水平7.7%，居全省十三個市第一名。六是堅持問題導向，補齊短板弱項。對省交通運輸廳通報的問題，責成項目實施主體泗陽縣交通運輸局迅速對項目建設單位泗陽嘉禧交通投資發(fā)展有限公司進行約談并就相關整改工作進行部署落實。對于通報的質(zhì)量、安全、現(xiàn)場管理等問題，按照相關規(guī)范對照整改到位。
19. 關于“對防范化解重大風險分析研判不足”問題的整改。
一是建立常態(tài)化安全生產(chǎn)風險分析研判機制。印發(fā)《關于建立交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治常態(tài)化工作機制的通知》，兩次召開市交通運輸系統(tǒng)安全形勢分析和風險研判會議，協(xié)同應急等部門開展全市安全生產(chǎn)形勢分析研判會議，推動安全生產(chǎn)風險分析研判機制落實。二是開展常態(tài)化安全生產(chǎn)風險隱患排查治理。加大交通運輸安全隱患排查力度，組織開展全市交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)突出風險隱患排查治理、全市交通運輸安全生產(chǎn)風險專項整治鞏固提升年、重大事故隱患專項排查整治等行動，在交通運輸重點領域縱深推進安全生產(chǎn)風險隱患的排查治理，排查整治安全隱患155處，預防和減少交通運輸生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是落實常態(tài)化安全生產(chǎn)專項督查。制訂并認真落實年度安全生產(chǎn)專項督查計劃，組織開展全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項督查，發(fā)現(xiàn)公路安全問題隱患46處，經(jīng)督促已全部完成整改。對16處前期問題隱患整改進行“回頭看”檢查，督促問題全部整改到位，推動公路安全水平持續(xù)提升。
20. 關于“安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管有待加強”問題的整改。
一是加強雙向聯(lián)動，增強安全生產(chǎn)政企合力。強化市場培育，以“搭平臺、促交流、抓引領、強示范、固成效”為框架，形成《2023-2024年全市交通運輸行業(yè)重點領域安全生產(chǎn)示范標桿企業(yè)培育實施方案》，組織全市32家“兩客一?！逼髽I(yè)召開安全生產(chǎn)示范標桿企業(yè)培育工作推進會議，針對性開展企業(yè)安全生產(chǎn)專項培訓。強化專項督查，開展旅游包車安全隱患專項督查和安全生產(chǎn)綜合督查，針對交通運輸重點領域企業(yè)進行安全督查。二是堅持執(zhí)法監(jiān)管，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。對第一季度道路客貨運輸高風險隱患企業(yè)、游船企業(yè)等開展集中約談，深入企業(yè)開展安全宣教和“典型事故案例進企業(yè)”警示活動，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任，深入開展安全生產(chǎn)風險管控與隱患排查治理。推進全市“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管專項執(zhí)法檢查活動，針對檢查發(fā)現(xiàn)的車輛主防設備存在的“監(jiān)控攝像頭角度偏差”“adas損壞”等126起技術故障，及時督促整改落實到位。2至5月將主動安全智能防控系統(tǒng)使用情況作為重點監(jiān)測預警信息進行通報，累計對82家企業(yè)督促加強整改。三是持續(xù)夯實基礎，推進公路安防設施建設。印發(fā)《關于加強全市農(nóng)村公路建設管理的通知》，著力推動優(yōu)化工期、加快工程建設進度。組織開展“四好農(nóng)村路”建設督查，圍繞養(yǎng)護管理、安全管理等重點事項開展深入督查，并印發(fā)《關于2023年全市“四好農(nóng)村路”建設督查情況的通報》。目前完成農(nóng)村公路提檔升級項目66.268公里，在建30.32公里；危橋改造項目完工10座，在建13座，安全生命防護工程已實施495公里，各項工程進度均達到或超過同期年度工作計劃。四是強化部門聯(lián)動，提升安全生產(chǎn)治理效能。市交通運輸局與市公安局簽署道路交通安全協(xié)同共治合作框架協(xié)議，建立健全聯(lián)合檢查、通報、約談、重點治理和信息共享等工作機制，制定了宿遷市道路運輸企業(yè)源頭監(jiān)管協(xié)同共治工作機制。聯(lián)合市安委辦、市公安局、市文旅局開展春季旅游包車安全隱患專項聯(lián)合督查，確保全市旅游包車企業(yè)檢查全覆蓋。市交通運輸局協(xié)同市公安局交警支隊召開全市普通公路交通安全工作座談會，強化全市普通公路交通安全管理。1至5月全市普通國省干線公路超限率0.03%，遠低于0.3%省控指標。
21. 關于“揚塵污染防治工作用力不足”問題的整改。
一是堅持問題導向，強化源頭管控。結合工作實際，對《宿遷市交通工程揚塵污染防治管理規(guī)定》進行了修訂，進一步明確工作重點和各參建方揚塵污染防治職責；聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局相繼印發(fā)了《宿遷市港口碼頭粉塵防治長效監(jiān)管工作方案》《全市港口碼頭大氣污染防控水平規(guī)范提升實施方案》；組織召開全市港口和船舶大氣污染防治工作推進會，壓緊壓實港口碼頭污染防治的屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。二是加強檢查督導，強化現(xiàn)場監(jiān)管。會同市生態(tài)環(huán)境局、市住建局等部門對全市港口碼頭開展污染防治專項檢查；組織開展了交通工程建設領域揚塵管控監(jiān)管執(zhí)法專項行動，對在建重點交通工程進行了全面執(zhí)法檢查，按照“立查立改”原則，對需進一步提升的具體點位進行了交辦整改。2023年1至5月份，市交通運輸局在全市生態(tài)環(huán)境月度高質(zhì)量考核中位居市級機關前列。
22. 關于“2022年以來12345平臺受理各類咨詢投訴民生類投訴占比較高”問題的整改。
一是制定工作方案，明確整改措施，深入開展工作調(diào)研，對項目選址進行可行性研究，對京杭運河沿線船舶修造廠進行實地調(diào)研、踏勘。目前市港航中心已赴宿豫區(qū)交通運輸局、宿連航道沿線以及陸運河船閘區(qū)域開展調(diào)研工作，了解和掌握市內(nèi)河船舶制造產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，為后續(xù)新能源船舶產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設提供問題導向。二是根據(jù)候選的項目地點進行選址對比和信息收集，在廣泛調(diào)研的基礎上，計劃委托專業(yè)機構開展專項研究，做好項目選址及建設功能策劃工作。下一步將加快推動項目選址及立項等前期工作，爭取項目建設早實施、早達效，盡快解決京杭運河宿遷段船舶修船難、加油難問題。
23. 關于“客運運營不規(guī)范現(xiàn)象時常發(fā)生，群眾投訴不斷”問題的整改。
一是開展專項整治行動。制定印發(fā)《全市道路客運聯(lián)合執(zhí)法實施方案》，加強公安、文旅以及縣區(qū)執(zhí)法部門協(xié)作，持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點打擊客車站外私自帶客、中途繞行、隨意停車甚至取消車次等行為。截至目前，在高速公路主線站出口聯(lián)合開展“天網(wǎng)”行動4次，查獲違法違規(guī)車輛12輛。二是強化信息化動態(tài)監(jiān)管。出臺文件《關于印發(fā)違法線索電子巡查“人工研判”工作制度的通知》，對違法線索電子巡查“人工研判”工作進行了安排部署。成立電子數(shù)據(jù)人工研判工作專班，負責數(shù)據(jù)研判工作。利用支隊現(xiàn)有的守護1.0、主動安全智能防控、運政在線等系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)研判，對發(fā)現(xiàn)的違法線索進行調(diào)查。截至目前，工作專班通過各執(zhí)法系統(tǒng)分析研判數(shù)據(jù)220條，通過主動安全智能防控系統(tǒng)研判車輛109臺次。三是加強重點區(qū)域執(zhí)法巡查。組織執(zhí)法人員每天對車站、醫(yī)院、景區(qū)等巡查，并對違法行為進行查處。每周五組織大隊集中執(zhí)法力量對重點區(qū)域開展專項整治活動。截至目前，共開展專項整治活動19次，檢查各類客運車輛716輛，辦理各類行政處罰案件70件。四是強化重點企業(yè)監(jiān)管。4月24日至28日對市區(qū)四家“兩客”企業(yè)、四家巡游出租汽車企業(yè)、一家汽車租賃企業(yè)開展“邀約式”安全生產(chǎn)檢查。在檢查中，通過與企業(yè)座談，了解到目前企業(yè)管理中存在的問題，督促其限期整改。同時，支隊積極幫辦企業(yè)落實整改，安排執(zhí)法人員參加企業(yè)的月度安全教育培訓，組織開展市區(qū)“兩客”企業(yè)車輛技術管理隱患排查整治檢查。
24. 關于“窗口政務服務總體水平不高”問題的整改。
一是加強窗口管理。制定《窗口政務服務制度管理》，對窗口工作人員進行廉政教育和業(yè)務培訓，落實周例會和學習制度，每周五下午上報工作完成情況，進行業(yè)務學習。二是設立政務服務分中心。經(jīng)與行政審批局溝通，同意市交通運輸局在考試鑒定中心設“蘇服辦”交通服務點。三是規(guī)范政務服務評價機制。印發(fā)《宿遷市交通運輸政務服務“好差評”工作管理制度》，提高全市各級政務中心交通窗口服務質(zhì)量、服務效率，第一季度全市交通窗口政務服務好評率100%。四是爭創(chuàng)“紅旗窗口”。重新派駐窗口首席代表，調(diào)整窗口工作人員2名，加強窗口日常規(guī)范化管理，2023年1至4月份政務中心考核，交通窗口獲得二等獎。
25. 關于“‘放管服’改革不徹底，部分權力下放不到位”問題的整改。
一是落實“放管服”改革要求，做到能放盡放。按照“有需就放、能接就放、能放盡放、依法下放”的原則，積極開展道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路運輸證配發(fā)兩個審批事項的賦權工作，下發(fā)《關于報送賦權審批事項承接工作開展情況的通知》，要求各功能區(qū)交通運輸部門報送賦權的審批事項承接工作開展情況，對于確有實際困難無法進行承接工作的，在4月底前以各功能區(qū)管委員名義發(fā)函至市交通運輸局。目前，經(jīng)開區(qū)、湖濱新區(qū)、蘇宿園區(qū)因無市場需求（經(jīng)查各功能區(qū)申請道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路運輸證配發(fā)年辦件量僅60多件），且交通運輸部門無專門人員承接賦權事項，已致函我局建議由市級部門繼續(xù)辦理相關業(yè)務，按照“有需就放、能接就放”的原則，我局繼續(xù)辦理3個功能區(qū)的賦權審批事項，洋河新區(qū)致函我局正常辦理相關事項。同時，建立便民服務點，在市經(jīng)開區(qū)宿遷市順達機動車檢測有限公司貨車司機黨群服務中心設立交通便民服務點，為道路貨運駕駛員提供貨運道路運輸證核發(fā)、車輛過戶、檢測年審等一站式政務服務。二是落實取消許可政策。省交通運輸廳《2023年全省“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（蘇交審批〔2023〕3號），第1項第1條已明確推動取消道路貨物運輸代理、貨運信息服務經(jīng)營許可和交通物流經(jīng)營許可事項。市交通運輸局已安排交通政務服務窗口和各縣區(qū)交通運輸局貫徹落實取消許可政策，加強行政審批取消后的事中事后監(jiān)管，目前已完成道路貨物運輸代理、貨運信息服務經(jīng)營許可和交通物流經(jīng)營許可等事項的事中事后監(jiān)管清單編制，并做好日常監(jiān)管工作。
26. 關于“‘一件事’改革未完全落地”問題的整改。
一是落實“能進必進”的要求。3月24日，聯(lián)合市公安局、市行政審批局出臺了《宿遷市交通運輸企業(yè)“一件事”改革實施方案》（宿交發(fā)〔2023〕56號）、《宿遷市網(wǎng)約車“一件事”改革實施方案》（宿交發(fā)〔2023〕57號），實現(xiàn)了企業(yè)和群眾從市政務服務網(wǎng)申請“一次提交材料，一次集成辦結”的“一件事”服務。目前，384個政務服務事項的受理和出件已全部進駐，其中的172個被列為即辦件，實現(xiàn)“一門、一次”辦理。二是制定市級行政審批工作規(guī)范。為了提高行政審批效率，降低市場準入門檻，將384個政務服務事項進行“分級+分類”管理，即根據(jù)安全風險、難易程度，將行政審批事項分為即辦件、一般承諾件（需要現(xiàn)場核查或者符合性技術審查事項）、特殊承諾件（如“兩客一?！奔敖煌ㄖ攸c工程建設方面審批），其中即辦件實現(xiàn)“窗口辦、一次辦、線上辦”。一般承諾件、特殊承諾件因業(yè)務復雜、技術難度高，窗口無法獨立完成，明確“受審分離”機制，窗口負責受理、出件，其他業(yè)務部門負責資料審查、現(xiàn)場勘驗、事項核準等實體審查工作，實現(xiàn)全鏈條無障礙辦理。三是推動車輛“三檢合一”優(yōu)惠政策實現(xiàn)全覆蓋。組織綜檢專家前往沭陽，對5家檢測站綜檢聯(lián)網(wǎng)不合格項目進行整改驗收，經(jīng)過驗收，最終沭陽藍天檢測站、沭陽恒宇檢測站、沭東檢測站已全部完成整改，通過驗收，符合綜檢聯(lián)網(wǎng)要求。目前，沭陽藍天檢測站已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)成功，開展“三檢合一”業(yè)務，沭陽恒宇檢測站、沭東檢測站正在聯(lián)網(wǎng)中，待聯(lián)網(wǎng)成功，即可開展“三檢合一”業(yè)務，車輛“三檢合一”優(yōu)惠政策已實現(xiàn)全覆蓋。
27. 關于“城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)格化較弱”問題的整改。
一是打通城鄉(xiāng)物流配送“最后一公里”。為全面助力鄉(xiāng)村振興，解決快遞物流縣鄉(xiāng)村三級體系不完善，“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)到村”和“農(nóng)產(chǎn)品由村進城”的“雙向物流”不暢等突出問題，2021年以來，宿遷市通過農(nóng)村“客運+物流+郵政+電商”融合方式，實現(xiàn)村組物流全覆蓋，解決了農(nóng)村快遞規(guī)模小、區(qū)域分散導致的配送成本高等難題，有效提高運營效率、節(jié)約運營成本，積極推進城鄉(xiāng)物流體系建設。目前，全市共有縣級物流配送服務站點10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流配送服務站點69個，村級物流配送服務站點1071個。二是優(yōu)化鎮(zhèn)村公交運營線路。根據(jù)村莊布局及居住人流特點適時調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)村公交運營線路，打破行政區(qū)劃限制，方便農(nóng)村百姓出行取件，保障鎮(zhèn)村公交開通率達100%，村居郵件投送率100%。三是優(yōu)化郵遞配送方式。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建立的交郵驛站，形成分片、定班、按時、統(tǒng)一配送的運營模式，徹底解決農(nóng)村物流快遞運輸“到鎮(zhèn)不到村”狀況，加快推進農(nóng)村客貨運輸“零距離、門到門”終端服務一體化。四是優(yōu)化電商網(wǎng)絡覆蓋。積極與中通、申通、圓通、韻達、順豐、京東等物流快遞企業(yè)對接，建立完善的電商投遞網(wǎng)絡。近兩年，泗陽縣和泗洪縣還先后創(chuàng)建成為省級農(nóng)村物流達標縣。全市縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系已創(chuàng)建完成，縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流服務點覆蓋率已達到100%，農(nóng)村物流“最后一公里”已打通。
28. 關于“公交可持續(xù)發(fā)展能力不足”問題的整改。
一是提高公交運行效率。組織公交企業(yè)對現(xiàn)有公交行車計劃進行全面梳理，在保證高峰期運行班次基礎上，調(diào)整平峰期班次間隔，減少空駛率，平均每天減少班次118班。二是公交線網(wǎng)優(yōu)化提升。會同市公交公司多次現(xiàn)場勘察，優(yōu)化方案，并向市政府專題匯報，形成第一批公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案征求意見稿，并于4月24日向社會征求意見，5月8日發(fā)布公告，5月10日已執(zhí)行到位20條。5月24日市政府召開專題會議，聽取本年度第二批公交線網(wǎng)優(yōu)化方案匯報，同意在11月底前執(zhí)行到位，屆時年內(nèi)新辟、優(yōu)化調(diào)整公交線路達40條以上。三是加強大學城等重點地區(qū)公交保障。針對大學城周邊公交車輛班次少，周末出行集中等問題，已對大學城周邊在周末實施公交加密保障方案，對途經(jīng)大學城的101路、102路、103路、游1路通過周五、周六高峰時段加密的方式，平均每周加密8個班次，縮短乘車時間，節(jié)假日另開通直通高鐵站和客運站的定點班線，充分滿足學生出行需求。
29. 關于“公交客乘率低，經(jīng)營效益差”問題的整改。
一是加強公共交通資源整合。2023年3月完成原公交二公司與市公交公司公交線路、車輛、管理人員的整合，實行一套班子集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一考核獎懲，對原公交二公司人員開展一次競爭上崗，對原公交二公司99輛老舊公交車進行報廢更新，提升規(guī)模化、集約化、精細化管理水平，提升公交運行效率。二是推動公共交通降本增效。會同市財政局研究調(diào)整公交成本規(guī)制和公交虧損補貼方式。
30. 關于“城鄉(xiāng)公交一體化水平較低”問題的整改。
一是開展調(diào)研和方案編制。目前已完成市區(qū)及各縣城鄉(xiāng)公交票制票價和優(yōu)惠政策的調(diào)研工作，完成《宿遷市市區(qū)城鄉(xiāng)公交票價改革方案》編制工作。二是推進方案落地實施。已將具體方案上報至市政府，并于5月上旬向市政府進行專題匯報，積極推動“一票制+換乘優(yōu)惠”方案實施。
31. 關于“數(shù)據(jù)歸集整合還不足”問題的整改。
一是全面推進數(shù)據(jù)中臺建設。目前，在政務服務信息服務平臺建設項目中，已接入數(shù)據(jù)206項，記錄達10億多條，滿足了當前業(yè)務需要；同時對已接入的數(shù)據(jù)進行了治理、融合和共享應用工作，后期將持續(xù)開展對數(shù)據(jù)中臺的優(yōu)化升級工作。二是做好數(shù)據(jù)運用工作。所有治理數(shù)據(jù)均運用到工作中，每月生成監(jiān)測報告，今年以來，執(zhí)法部門通過分析“兩客一?！敝鲃颖O(jiān)測、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控、運證在線等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，研判發(fā)布了6批近百條預警數(shù)據(jù)，為精準執(zhí)法提供了有力支撐。三是推進縣區(qū)數(shù)據(jù)建設。結合縣區(qū)現(xiàn)代交通運輸指揮體系建設，切實推進縣區(qū)數(shù)據(jù)建設，目前，縣區(qū)與市級使用統(tǒng)一的執(zhí)法、路網(wǎng)調(diào)度、駕培、出租（網(wǎng)約）等平臺，所有數(shù)據(jù)實現(xiàn)融合共享。另外，各縣區(qū)交通執(zhí)法大隊通過執(zhí)法系統(tǒng)開展的執(zhí)法工作，數(shù)據(jù)已全量接入省平臺。
32. 關于“系統(tǒng)集成運用不全面”問題的整改。
一是提升傳感設備在交通重點領域的覆蓋率。通過補盲，傳感設備在維修、駕培、重點工程試驗檢測、車站、運河沿線、“兩客一?！避囕v、出租車網(wǎng)約車、國省道沿線等交通重點領域均達到100%布設。二是推進系統(tǒng)集成運用。針對已經(jīng)建成的交通重點領域傳感器，切實做好數(shù)據(jù)接入和數(shù)據(jù)整理工作，加快所有數(shù)據(jù)應接盡接、發(fā)揮作用。其中，維修、駕培、車站、運河沿線、“兩客一危”車輛、出租車網(wǎng)約車、國省道沿線等相關數(shù)據(jù)已接入交通相關平臺，正在開展重點工程智慧工地試驗檢測數(shù)據(jù)接入工作。
33. 關于“平臺使用率還不高，執(zhí)法裝備上線率比較低，信息化執(zhí)法融合度還不夠”問題的整改。
一是加快交通運輸全量數(shù)據(jù)接入。平臺數(shù)據(jù)接入方面。已接入視頻2341路，實現(xiàn)了重點區(qū)域監(jiān)測覆蓋率達100%。平臺數(shù)據(jù)運用方面。目前，在“宿遷市交通運輸政務信息服務平臺”建設項目中，市交通運輸局搭建了6大類26個信息系統(tǒng)。其中，應急指揮調(diào)度類、運行監(jiān)測類、綜合執(zhí)法指揮調(diào)度類、綜合執(zhí)法運行監(jiān)測類等綜合類信息系統(tǒng)已經(jīng)全面使用，與省交通綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)全面融合，并全部運用到應急事件處置、交通運行監(jiān)測、執(zhí)法指揮調(diào)度、執(zhí)法運行監(jiān)測等日常業(yè)務工作中。二是做好執(zhí)法裝備配備工作。已將執(zhí)法裝備賬號發(fā)放至各執(zhí)法大隊，發(fā)放手持執(zhí)法終端269臺、執(zhí)法記錄儀202臺、車載云臺相機46臺，所有配備的執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀、車載云臺等執(zhí)法裝備已經(jīng)全部在省交通綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)完成注冊，并對在線情況進行月度考核。通過考核情況看，執(zhí)法人員執(zhí)勤期間裝備上線率達100%。同時，我們通過融合通信平臺建設，對執(zhí)法裝備、執(zhí)法軟件平臺、執(zhí)法數(shù)據(jù)中心和執(zhí)法指揮中心進行了深度融合，并運用到綜合執(zhí)法業(yè)務工作中去，構建完成了一體化、智能化、全流程的信息化執(zhí)法體系，各個環(huán)節(jié)的融合度達100%。今年以來，線上案件查處數(shù)2550件，占所有案件的100%。三是加快縣區(qū)現(xiàn)代交通運輸指揮體系建設。在制度方面，市交通運輸局和各縣區(qū)交通運輸局均建立了執(zhí)法指揮和路網(wǎng)指揮體系。在技術方面，市縣兩級視頻會議系統(tǒng)、路網(wǎng)指揮系統(tǒng)、執(zhí)法指揮系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)了全面融合，打通了市縣數(shù)據(jù)通道和指揮通道。在裝備方面，市交通運輸局為縣區(qū)各交通執(zhí)法大隊配備了部分執(zhí)法終端，各執(zhí)法大隊現(xiàn)已具備實時指揮和線上辦案能力；宿豫區(qū)和泗洪縣配套完成了執(zhí)法終端采購工作，執(zhí)法終端配備率達到100%；沭陽縣、泗陽縣實現(xiàn)了線上辦案。在縣區(qū)指揮體系方面，通過縣區(qū)執(zhí)法裝備配備、市縣數(shù)據(jù)融合、市縣指揮中心互聯(lián)，打通了市縣一體化的指揮通道和數(shù)據(jù)通道，建成了一體化的交通運輸指揮體系。今年以來，縣區(qū)在線辦案2102件，占所有案件的82.4%。
34. 關于“對隱形變異、反彈回潮問題缺乏深層次、針對性的監(jiān)督手段”問題的整改。
一是開展廉潔交通文化建設。印發(fā)《中共宿遷市交通運輸局委員會“廉潔交通”建設實施意見》，在全系統(tǒng)開展廉潔文化上桌面、上墻面、上舞臺、上講臺、上網(wǎng)絡、上書本，進機關、進站所、進工地、進車船、進窗口、進家庭“六上六進”活動，全力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的機關廉政文化氛圍。堅持把廉政建設理念滲透到各個環(huán)節(jié)，深化不敢腐、不能腐、不想腐“三不”一體推進。全面深化交通大講壇、青年沙龍、“書香交通”講堂、廉政課堂、道德講堂五個課堂建設，統(tǒng)籌舉辦3期交通大講壇、13期道德講堂、40場次書香交通讀書會。二是筑牢“不能腐”的思想防線。及時召開全市交通運輸系統(tǒng)全面從嚴治黨暨警示教育大會，縱深推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設。印發(fā)《關于運用“小班化”形式常態(tài)化開展廉政教育的通知》，進一步推動《市交通運輸局黨委“廉潔交通”建設實施意見》落實，提高干部職工遵紀守法和廉潔自律意識。三是筑牢“不能腐”的制度防線。局黨委印發(fā)《關于開展廉政風險防控“回頭看”的通知》，在2022年開展廉政風險點排查工作的基礎上，再次全面梳理廉政風險點及防控措施，使廉政風險防控管理從“對人對崗”到“對事對項”、從“普遍抓”到“重點抓”、從“粗放管理”到“精細管理”推進。目前，局屬各單位、局機關各處室根據(jù)職權和業(yè)務事項已制定完成防控措施，用制度筑牢“不能腐”防線。相繼出臺《小額項目交易管理辦法》《小額項目交易場地管理辦法》《小額項目交易監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》《關于規(guī)范小額項目評標專家抽取辦法和流程的通知》等一系列配套制度，全面規(guī)范權力運行。四是持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。截至目前，局機關紀委會同市紀委監(jiān)委派駐第九紀檢監(jiān)察組共開展“四不兩直”作風檢查8次、明察暗訪3次，局領導帶隊檢查1次，開展會風會紀檢查6次，工程建設專項督查4次。在市紀委監(jiān)委派駐第九紀檢監(jiān)察組的指導下，相繼開展“元旦春節(jié)”糾“四風”“清網(wǎng)”“吃空餉”“廉潔執(zhí)法”和工程建設領域等專項監(jiān)督檢查活動，持續(xù)強化“不敢腐”的震懾作用。
35. 關于“工程項目招標代理機構庫缺乏有力指導，代理庫更新不及時”問題的整改。
一是及時更新招標代理庫。迅速啟動招標代理機構集中采購工作，2023年3月已完成代理庫更新工作，本次分2個標段招標，1標為招標項目代理，2標為采購項目代理。1標中標單位為江蘇天業(yè)工程咨詢房地產(chǎn)估價有限責任公司、江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司、江蘇經(jīng)天緯地項目管理有限公司；2標中標單位為江蘇天業(yè)工程咨詢房地產(chǎn)估價有限責任公司、江蘇科建項目管理有限公司、宿遷恒新工程項目咨詢有限公司。二是嚴格代理機構履約考核。按照2021年出臺的《宿遷市交通建設項目招標代理機構管理辦法（試行）》，2月份開始對2022年度交通項目代理機構開展了信用評價，評價結果6月份在市交通運輸局門戶網(wǎng)站公布，將根據(jù)評價結果對代理機構實行分級分類監(jiān)管。
36. 關于“對限額以下未進場招投標項目”問題的整改。
一是建設項目采購交易中心。2022年12月15日，建成宿遷市交通運輸局項目招標（采購）交易中心，配備開標室、評標室、監(jiān)控室，將局屬各單位、局機關各處室所有未進入市公共資源交易中心交易的項目全部納入集中監(jiān)管范圍，實現(xiàn)項目全過程交易均在監(jiān)控下運行。12月19日投入試運行，至今為止，已完成了30個小額項目的開評標工作。二是組建限額以下項目評標專家?guī)臁３雠_《宿遷市限額以下交通項目評標專家?guī)旒皩＜規(guī)旃芾磙k法》，面向系統(tǒng)內(nèi)公開征集評標專家，最終52人通過審查，主要由各建設單位業(yè)務能力較強的業(yè)務骨干力量組成，均為高級及以上專業(yè)技術人員，同時對入庫專家實行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的管理方法。目前小額項目評標專家抽取均通過隨機抽取的方式進行，并對專家評標情況進行記錄、考核。三是加強配套制度建設。已出臺《宿遷市交通運輸局小額項目交易管理辦法》《宿遷市交通運輸局小額項目交易場地管理辦法》《宿遷市交通運輸局小額項目交易監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》《宿遷市交通運輸局關于規(guī)范小額項目評標專家抽取辦法和流程的通知》等一系列配套制度，全面規(guī)范和加強限額以下項目交易管理。四是加強項目招標工作組織領導。2023年1月3日印發(fā)《關于成立宿遷市交通運輸局項目招標（采購）交易中心工作領導小組的通知》，成立了以主要領導為組長，派駐紀檢監(jiān)察組長、副局長為副組長，局屬各單位、局機關各處室主要負責人為成員的領導小組，負責小額項目交易組織管理。
37．關于“招標文件發(fā)布平臺不規(guī)范”問題的整改。
一是深入查擺問題。針對來源為省補且未納入市級財政預算內(nèi)的資金，符合政府采購法規(guī)定限額的，必須按照相關要求，在法定平臺發(fā)布招標信息。二是健全完善機制。今年市交通運輸局出臺《宿遷市交通運輸局小額項目交易管理辦法》，進一步規(guī)范小額項目交易，在招標文件備案過程中，向招標人、招標代理強調(diào)限額以上的項目必須嚴格執(zhí)行政府采購相關規(guī)定。目前所有達到政府分散采購限額標準以上的項目招標公告、中標公告均在政府采購網(wǎng)發(fā)布。
38. 關于“部分崗位人員長期未交流”問題的整改。
一是全面梳理長期未交流人員情況。前期，已開展內(nèi)部自查自糾，對任職5年以上人員進行統(tǒng)計，形成未交流人員名單。二是制定輪崗交流建議方案。已制訂《市直交通運輸系統(tǒng)輪崗交流建議方案》，加強市直交通運輸系統(tǒng)輪崗交流人員頻次，計劃分2批次對全系統(tǒng)人員進行崗位調(diào)整，降低廉政風險。三是有計劃開展人員輪崗交流。按照計劃推動相關人員輪崗交流，目前第一批輪崗交流人員已到位，第二批科級干部交流將于近期實施到位。
39. 關于“干部專業(yè)化相對不足”問題的整改。
一是優(yōu)化各單位班子成員結構。經(jīng)部分人員調(diào)整，市鐵路中心班子成員共4人，其中3人有工程管理經(jīng)驗，達75%；市公路中心班子成員共4人，其中3人有工程管理經(jīng)驗，達75%；市港航中心班子成員共5人，其中4人有工程管理經(jīng)驗，達80%，干部專業(yè)結構趨于完善。二是加強干部實踐鍛煉。2023年2月份和3月份分別組織部分單位班子成員到宿連高速、鹽洛高速、宿連航道進行深入調(diào)研。三是組織開展教育培訓。印發(fā)《市直交通運輸系統(tǒng)干部教育培訓計劃》，包含安全生產(chǎn)專題培訓班、建設管理專題培訓班等專題培訓，2022年10月份以來已組織工程領域相關專家在“交通大講壇”進行授課交流3次，增強市直交通運輸系統(tǒng)干部職工的工程建設知識水平。四是加強干部職工法律知識提升。開發(fā)“宿遷交通微信學法”小程序，組織市執(zhí)法人員每日學法、每月一考活動，積極鼓勵全系統(tǒng)干部職工參加司法考試，提高從業(yè)人員的業(yè)務能力。市交通執(zhí)法支隊正在招聘5個事業(yè)編制崗位中，有3個法律類崗位明確要求取得國家法律職業(yè)資格證書，進一步增加全系統(tǒng)取得國家法律職業(yè)資格證書人數(shù)。
三、下一步整改工作打算
目前，市交通運輸局黨委落實整改工作取得了階段性成效，但統(tǒng)籌推進深層次問題整改還需加大力度，我們將進一步提高政治站位，堅決落實市委部署要求，高度重視解決整改工作，堅持目標不變、標準不降、力度不減，繼續(xù)解決好未完成的整改事項和一些重點難點熱點工作，持續(xù)推動問題整改落實。始終把巡察整改與做好當前交通運輸各項工作緊密結合，全面改進和加強各項工作，切實做好巡察“后半篇文章”，確保各項整改任務全面完成、對表交賬，以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡察整改的成效。
（一）堅持以上率下，嚴格落實巡察整改主體責任。進一步加強對巡察反饋問題整改的組織領導，強化指導、嚴格監(jiān)督，以嚴的標準、實的作風統(tǒng)籌推進整改落實工作。局黨委主要負責同志認真履行第一責任人的職責，班子其他成員根據(jù)工作分工安排各司其職，對分管范圍內(nèi)的巡察整改工作負主要責任。堅持問題整改限時辦結，局巡察整改督查督辦組加強對問題整改進度進行跟蹤督辦，對思想不重視、整改不力、效果不好、群眾不滿意的責任單位（部門）有關責任人嚴肅問責。
（二）堅持持續(xù)發(fā)力，毫不松懈地推進后續(xù)整改。目前，還有一些中長期整改事項需要繼續(xù)推進。我們將按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表，堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減，扎扎實實地做好后續(xù)整改。對未完成的整改任務，對照問題清單、任務清單、責任清單和整改要求，持續(xù)跟蹤督辦，定期召開會議，了解整改落實進度。對已經(jīng)完成的整改任務，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對整改效果不好的，幫助分析原因、改進方法，確保整改取得實效。
（三）堅持舉一反三，深入推進相關領域整改。堅持舉一反三、以點帶面，深入查找和及時解決工程建設、行政執(zhí)法、運輸服務方面存在的突出問題，結合巡察整改落實工作，梳理完善現(xiàn)有制度，對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進、完善和優(yōu)化。強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，及時糾正、嚴肅處理違反制度機制的行為，維護制度的嚴肅性和權威性。
（四）堅持深化成果，提升交通運輸服務質(zhì)效。堅持知行合一，把巡察整改成果應用到交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的全過程、各方面，推動交通運輸各項工作再上新臺階，并以巡察整改為新的轉(zhuǎn)折點，重整行裝再出發(fā)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞年度工作目標，持續(xù)增強運輸服務供給能力，全面提升運輸服務質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾關心關注的切身利益問題，積極回應群眾訴求，不斷增強群眾出行的幸福感和獲得感。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0527-84355017；電子郵箱[email protected]。
中共宿遷市交通運輸局委員會
2023年7月5日
：洪玉蓮
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