根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年4月5日至4月29日，省委第十巡視組對深圳市開展了專項(xiàng)巡視。2022年6月10日，省委巡視組向深圳市委反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的高度抓緊抓細(xì)抓實(shí)巡視整改

深圳市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任，把抓好巡視整改作為旗幟鮮明講政治的具體行動，以扎實(shí)的整改成效體現(xiàn)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識抓整改。省委巡視組反饋巡視意見后，市委第一時間召開常委會會議進(jìn)行研究部署，集中整改期間每月專題研究整改落實(shí)工作，推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保全市思想一致、步調(diào)一致、行動一致。2022年8月底，市委領(lǐng)導(dǎo)班子召開巡視整改專題民主生活會，深刻對照檢查、檢視問題、剖析根源、明確責(zé)任，深入推進(jìn)巡視整改。各級各部門各單位通過召開黨委（黨組）會議、專題部署會、民主生活會等形式，凝聚思想共識，齊心協(xié)力抓好整改落實(shí)工作。

（二）層層壓實(shí)責(zé)任抓整改。市委切實(shí)擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，成立整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議聽取階段性進(jìn)展情況，研究部署各階段重點(diǎn)工作。市委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起巡視整改落實(shí)工作第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)任務(wù)；其他市級分管負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé)，共同抓好整改落實(shí)工作；各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志主動領(lǐng)責(zé)擔(dān)責(zé)、抓好落實(shí)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。市委逐條逐項(xiàng)對照省委巡視反饋意見，出臺整改落實(shí)工作方案，形成巡視整改的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任制，并實(shí)施臺賬管理，整改到位一個、檢查驗(yàn)收一個、對賬銷號一個，確保整改取得實(shí)效。各級黨委（黨組）按照市委工作方案，對照巡視反饋指出的問題，進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化整改落實(shí)工作安排。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查抓整改。市委以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動整改落實(shí)工作，制定督導(dǎo)工作方案，成立6個督導(dǎo)組，對各級黨委（黨組）整改落實(shí)情況開展督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，有力推動整改任務(wù)落地落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部充分發(fā)揮日常監(jiān)督作用，定期開展監(jiān)督檢查，確保巡視整改落實(shí)到哪里、監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

（五）立足改革發(fā)展抓整改。市委把抓好整改落實(shí)工作與深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神相結(jié)合，與推動重大國家戰(zhàn)略落地落實(shí)相結(jié)合，與落實(shí)省第十三次黨代會、省委十三屆二次全會精神和上級對深圳的各項(xiàng)部署要求相結(jié)合，按照市委七屆六次全會工作安排，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，與時俱進(jìn)推動工作流程再造，加快解決事關(guān)城市當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問題，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理。2022年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3.24萬億元，增長3.3%。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)決動真碰硬，逐條逐項(xiàng)抓好巡視反饋問題整改落實(shí)

第一方面問題，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想還需持續(xù)發(fā)力，落實(shí)黨中央重大決策部署不夠到位

（一）關(guān)于督促各級黨組織落實(shí)第一議題制度不夠嚴(yán)實(shí)問題

市委以上率下帶頭學(xué)，通過召開市委常委會會議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、全市干部大會等形式，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，研究部署貫徹落實(shí)工作，在全市迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。組織全市各級黨組織專題重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示精神，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。2022年7月，出臺《深圳市黨（總）支部會議第一議題規(guī)范指引》，進(jìn)一步明確各級黨組織第一議題學(xué)習(xí)要求。結(jié)合第一議題學(xué)習(xí)重點(diǎn)，通過智慧黨建平臺組織全市黨員干部開展線上學(xué)習(xí)，著力推動理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。

（二）關(guān)于落實(shí)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙改”示范等重大國家戰(zhàn)略有差距問題

一是努力在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。加快粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和全省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作會議部署要求，深化與省內(nèi)城市交流協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)廣深“雙城聯(lián)動”，加快深圳都市圈規(guī)劃建設(shè)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和全省實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2022年6月出臺《關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》，培育發(fā)展壯大“20＋8”產(chǎn)業(yè)集群，深汕比亞迪汽車工業(yè)園一期投產(chǎn)、二期開工，華潤微電子12英寸線等6個百億元級工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)，鵬城實(shí)驗(yàn)室牽頭研制的音視頻信源編碼標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)，光明科學(xué)城建設(shè)邁出新步伐，合成生物研究、腦解析與腦模擬等科技基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，材料基因組設(shè)施完成設(shè)備調(diào)試，國家超算中心二期開工，深圳獲評首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，科技創(chuàng)新發(fā)展能級進(jìn)一步提升。堅(jiān)持“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，深入推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)等重大平臺建設(shè)，持續(xù)深化與香港的務(wù)實(shí)合作。2022年7月以來，先后出臺《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)聯(lián)合政策包申報(bào)指南匯編》《關(guān)于支持和便利港人港企在前海發(fā)展的二十條措施》《關(guān)于協(xié)同打造前海深港知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新高地的十六條措施》等文件，進(jìn)一步便利港澳居民、企業(yè)機(jī)構(gòu)來深發(fā)展。

二是加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》和全省現(xiàn)場會精神，加快推動方案落地落實(shí)，深港國際金融城、深港國際法務(wù)區(qū)、前海國際人才港等重大載體建設(shè)提速，探索優(yōu)化行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的管理體制，2022年以來前海新推出制度創(chuàng)新成果80項(xiàng)、累計(jì)達(dá)765項(xiàng)，實(shí)際使用外資68.7億美元。完善與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局、廣東省政府《關(guān)于金融支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放的意見》發(fā)布后，與多家全國性金融機(jī)構(gòu)洽談合作、簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極引入新的金融機(jī)構(gòu)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化綜合改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地實(shí)施，深圳數(shù)據(jù)交易所、深交所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌運(yùn)作，完成華南首船國際航行船舶保稅液化天然氣加注，電子元器件和集成電路國際交易中心正式運(yùn)營，大豆離岸現(xiàn)貨交易平臺、國際珠寶玉石綜合貿(mào)易平臺上線運(yùn)行，發(fā)行全國首單清潔能源、保障性租賃住房等不動產(chǎn)投資信托基金和50億元離岸人民幣地方政府債券，完成國企改革三年行動任務(wù)，國家發(fā)展改革委向全國推廣深圳綜合改革試點(diǎn)4方面18條典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措。持續(xù)加大營商環(huán)境改革力度，加快建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。2022年新增2家總部在深世界500強(qiáng)企業(yè)、總數(shù)達(dá)10家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)2043家、總數(shù)達(dá)2.3萬家。

（三）關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在不足問題

一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于疫情防控的決策部署，深入落實(shí)“乙類乙管”各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作。積極有序推動新冠病毒疫苗接種，進(jìn)一步筑牢防控防線。

二是按照市場化、法治化原則，積極穩(wěn)妥處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化完善預(yù)售資金監(jiān)管制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。

（四）關(guān)于超大型城市治理水平有待提升問題

一是促進(jìn)全市高質(zhì)量一體化發(fā)展。結(jié)合全國文明典范城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)城中村綜合治理。開展“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況年度監(jiān)測，評估民生領(lǐng)域主要指標(biāo)、重點(diǎn)舉措執(zhí)行情況。加大新增教育、衛(wèi)生、文體等公共服務(wù)資源向原特區(qū)外地區(qū)傾斜力度，2022年安排在原特區(qū)外地區(qū)民生改善領(lǐng)域的市重大項(xiàng)目215個、總投資5730.4億元，2023年計(jì)劃安排在原特區(qū)外地區(qū)民生改善領(lǐng)域的市重大項(xiàng)目181個、總投資7218.9億元。

二是強(qiáng)化城市發(fā)展用地需求保障。深入推動國土空間提質(zhì)增效，落實(shí)“十四五”更新整備規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確各類用地更新整備任務(wù)，為城市發(fā)展提供空間保障。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，實(shí)施“工業(yè)上樓”行動計(jì)劃，連續(xù)五年每年建設(shè)2000萬平方米優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、定制化廠房空間。

三是加快提升水、能源供應(yīng)自給程度。在現(xiàn)有東江水源工程、東深供水工程基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)珠三角水資源配置工程建設(shè)，加快推進(jìn)羅田水庫—鐵崗水庫輸水隧洞工程、公明水庫—清林徑水庫連通工程建設(shè)，著力提高水資源利用效率。2022年8月，出臺《深圳市油氣長輸管道及配套儲運(yùn)設(shè)施“十四五”規(guī)劃實(shí)施方案》，系統(tǒng)構(gòu)建城市油氣供應(yīng)新格局。積極推進(jìn)華潤海豐擴(kuò)建機(jī)組工程等電廠項(xiàng)目建設(shè)，建成投產(chǎn)500千伏中西部受電通道、大唐寶昌燃?xì)鉄犭姅U(kuò)建項(xiàng)目，建成國內(nèi)首家虛擬電廠管理中心、可調(diào)節(jié)能力達(dá)20萬千瓦。加快推進(jìn)液化天然氣接收站和成品油儲備庫建設(shè)，不斷提升能源儲備能力。

四是提升道路施工統(tǒng)籌管理水平。2022年10月，出臺關(guān)于全面加強(qiáng)占用挖掘道路施工管理工作方案，建立占用挖掘道路管理工作聯(lián)席會議制度，實(shí)行全過程計(jì)劃統(tǒng)籌，進(jìn)一步理順審批機(jī)制，全面強(qiáng)化施工監(jiān)管，切實(shí)解決道路反復(fù)開挖問題。

第二方面問題，落實(shí)巡視整改主體責(zé)任不夠到位，管黨治黨存在薄弱環(huán)節(jié)

（一）關(guān)于整改主體責(zé)任未完全壓實(shí)問題

市委切實(shí)加強(qiáng)對巡視整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開常委會會議、整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等進(jìn)行研究部署,有力推進(jìn)巡視整改工作落地落實(shí)。市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組多次召開會議研究部署具體整改工作，主要負(fù)責(zé)同志組織制定詳細(xì)方案和臺賬，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。市人大常委會黨組、市政協(xié)黨組分別組織開展人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督貫通融合，形成監(jiān)督合力。

（二）關(guān)于全面從嚴(yán)治黨仍有弱項(xiàng)問題

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合，不斷深化以案促改、以案促治，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理。牢牢把握政治巡察定位，深化巡察監(jiān)督與組織監(jiān)督的貫通融合，切實(shí)提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。理順市委巡察辦人員管理體制，選優(yōu)配強(qiáng)市委巡察機(jī)構(gòu)干部，不斷加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。

（三）關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距問題

全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，健全完善黨管意識形態(tài)長效機(jī)制，將意識形態(tài)工作納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)深化對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的管理。不斷提升深圳高校思想政治教育教學(xué)質(zhì)量，推動立德樹人根本任務(wù)落地落實(shí)。

第三方面問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不夠有力

（一）關(guān)于整改監(jiān)督和整改任務(wù)落實(shí)不到位問題

扎實(shí)做好省委專項(xiàng)巡視整改監(jiān)督工作，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、專題會商、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場檢查等方式，對各級黨委（黨組）落實(shí)巡視整改情況深入開展監(jiān)督檢查，推動整改到底到邊。進(jìn)一步規(guī)范問題線索處置，強(qiáng)化問題線索調(diào)查及處置全過程監(jiān)督管理。

（二）關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還需加強(qiáng)問題

健全“室組地”聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，推動辦案、整改、治理貫通融合。探索建立區(qū)、街道、社區(qū)三級聯(lián)動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制，深化基層社區(qū)監(jiān)督體制機(jī)制改革，加強(qiáng)廉政監(jiān)督哨建設(shè)，提升監(jiān)督質(zhì)效。推動各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督力量配備，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。聚焦監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等環(huán)節(jié)，健全全方位審查調(diào)查安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，進(jìn)一步提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)管理規(guī)范化水平。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

（三）關(guān)于反腐敗斗爭形勢不容樂觀問題

一是堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，以零容忍態(tài)度反腐懲惡。組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委書記與下級黨委（黨組）書記談話、“一把手”對班子成員函詢說明簽署意見并教育提醒等制度，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

二是不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題。著力整治不作為、亂作為、懶政惰政等形式主義、官僚主義問題，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，引領(lǐng)黨員干部主動擔(dān)當(dāng)作為。

（四）關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而不止問題

持續(xù)完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”突出問題，在系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治上持續(xù)用力，深化運(yùn)用監(jiān)督信息系統(tǒng)，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約過緊日子，加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān)，大力壓減非剛性、非重點(diǎn)的一般性支出。2022年7月以來，先后出臺《采購人政府采購易發(fā)問題及規(guī)范指引（第二版）》《深圳市落實(shí)采購人主體責(zé)任實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作。嚴(yán)格落實(shí)《深圳市政府投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法》，完善評價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步提升政府投資效能。

第四方面問題，組織部門推進(jìn)巡視整改不夠深入，基層黨組織建設(shè)和選人用人工作存在不足

（一）關(guān)于落實(shí)整改監(jiān)督和整改任務(wù)不到位問題

建立健全監(jiān)督長效機(jī)制，把巡視發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)情況作為干部考核和抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，并建立健全組織部門監(jiān)督巡視巡察整改長效機(jī)制。圍繞巡視巡察問題整改開展專題培訓(xùn)，編印《干部監(jiān)督政策規(guī)定應(yīng)知應(yīng)會手冊》，不斷提升整改落實(shí)能力水平。

（二）關(guān)于基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有待加強(qiáng)問題

嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，加強(qiáng)市直單位專職黨務(wù)工作人員力量配備。建立健全全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展。出臺推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制工作方案，制定中小學(xué)校黨組織會議、校長辦公會議議事規(guī)則示范文本，全覆蓋開展專題培訓(xùn)，全面加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作。

（三）關(guān)于干部選任工作需進(jìn)一步規(guī)范問題

深化“知事識人、序事辨材”干部工作體系，完善關(guān)于考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)的措施，加強(qiáng)對政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律的考核評價(jià)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高選人用人質(zhì)量。完善廉政審核工作制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政審核“雙簽字”規(guī)定，壓實(shí)黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任。健全組織部門與統(tǒng)戰(zhàn)部門的統(tǒng)籌聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)和選配力度。

（四）關(guān)于對黨員干部教育管理監(jiān)督不到位問題

組織開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、再創(chuàng)輝煌”主題黨日活動，深入實(shí)施鑄魂賦能工程，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效，推動增強(qiáng)黨員意識，堅(jiān)定理想信念。組織基層黨組織開展自查整改、規(guī)范提升，進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理工作。堅(jiān)持抓早抓小抓預(yù)防，嚴(yán)格干部日常監(jiān)督管理。

第五方面問題，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想仍需深化，以巡視整改促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展不夠有力

（一）關(guān)于基礎(chǔ)教育資源供給不足問題

全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，2022年新增基礎(chǔ)教育學(xué)位20.6萬個。加大義務(wù)教育用地供給，加快已規(guī)劃教育設(shè)施用地涉及的城市更新和土地整備，推動已規(guī)劃教育用地盡快落地。加快幼兒園規(guī)劃建設(shè)和審批進(jìn)度，鼓勵國有企事業(yè)單位、高校和社會力量舉辦幼兒園。

（二）關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生保障能力有待提高問題

把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，深圳市2家醫(yī)院成為國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位，7家醫(yī)院入選廣東省高水平醫(yī)院行列，三甲醫(yī)院總數(shù)達(dá)32家。加快醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)，市急救血液信息三中心公共衛(wèi)生服務(wù)綜合樓完成竣工驗(yàn)收，市中醫(yī)院光明院區(qū)進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，龍崗區(qū)第四人民醫(yī)院、市第二兒童醫(yī)院、市新華醫(yī)院全力加快建設(shè)。

（三）關(guān)于養(yǎng)老住房等服務(wù)保障有待加強(qiáng)問題

研究制定深圳市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，通過新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、現(xiàn)有設(shè)施擴(kuò)容升級等方式增加養(yǎng)老服務(wù)供給，全市各街道實(shí)現(xiàn)老年人日間照料中心全覆蓋。加大住房保障力度，2022年供應(yīng)居住用地3.7平方公里，新開工住房面積1504萬平方米，完成保障性住房投資483億元、增長31%，新開工49個保障性租賃住房項(xiàng)目，建設(shè)籌集保障性住房14.2萬套（間），供應(yīng)分配11.97萬套（間）。

三、鞏固整改成效、強(qiáng)化成果運(yùn)用，以高質(zhì)量巡視整改助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

深圳市委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久治”相結(jié)合，大興調(diào)查研究，不斷鞏固深化巡視整改成果，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動深圳各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國際大都市，建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū)，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例。

（一）強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。精心組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，落實(shí)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，深化落實(shí)第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度，做到學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透、入腦入心、見行見效，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。

（二）心懷“國之大者”，加快推動重大國家戰(zhàn)略落地落實(shí)

堅(jiān)定扛起習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命，圍繞粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)、深圳綜合改革試點(diǎn)、全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放、中國特色社會主義法治先行示范城市、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等一系列重大國家戰(zhàn)略，拿出更多標(biāo)志性、引領(lǐng)性的工作成果。堅(jiān)持全方位、高水平擴(kuò)大開放，大力推動資本和人才的國際交流合作，大力發(fā)展貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，努力在推進(jìn)制度型開放上有更大作為。加快建設(shè)強(qiáng)大的科技基礎(chǔ)能力、科技創(chuàng)新策源能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。持續(xù)深化深港澳更緊密務(wù)實(shí)合作，統(tǒng)籌推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)等平臺建設(shè)，為“一國兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和港澳長期繁榮穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。在全省一盤棋中更好發(fā)揮輻射帶動作用，深入落實(shí)省委省政府“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和全省推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作會議部署要求，為全省實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

（三）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析，狠抓各項(xiàng)政策落細(xì)落小落地落實(shí)，努力爭取各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)最好的發(fā)展結(jié)果，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全國全省發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對小概率事件，以時時放心不下的責(zé)任感，有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“面上普查＋重點(diǎn)詳查”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警，完善防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案，堅(jiān)決防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)和重大突發(fā)事件“四個一”應(yīng)急處置等制度機(jī)制，確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、社會安定、人民安寧。

（四）堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)把群眾大大小小的民生實(shí)事辦好

真抓實(shí)干踐行以人民為中心的發(fā)展思想，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，朝著幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶的目標(biāo)邁進(jìn)。加快實(shí)施基礎(chǔ)教育百萬學(xué)位建設(shè)計(jì)劃，高質(zhì)量落實(shí)“雙減”工作。推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，推動社康服務(wù)體系擴(kuò)容提質(zhì)。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。加快建設(shè)新時代十大文化設(shè)施，完善多層次公共文化服務(wù)體系。深化民生訴求綜合服務(wù)改革，健全完善民生訴求收集響應(yīng)處理機(jī)制。創(chuàng)新思路推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升城市功能品質(zhì)和綜合承載力。落實(shí)省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的部署，深入推進(jìn)“山海連城綠美深圳”生態(tài)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“國際紅樹林中心”。

（五）扎實(shí)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。認(rèn)真貫徹《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施新一輪基層黨建三年行動計(jì)劃，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓。堅(jiān)定不移深化政治巡察，高質(zhì)量完成七屆市委任期內(nèi)巡察全覆蓋。

（六）建立健全長效機(jī)制，鞏固拓展巡視整改成效

深入落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》，堅(jiān)決落實(shí)巡視整改主體責(zé)任，確保巡視反饋問題清零見底。堅(jiān)持分類施策，對已完成的整改事項(xiàng)，適時組織開展“回頭看”；對需長期推進(jìn)的整改事項(xiàng)，緊盯不放、一抓到底；對巡視組移交問題線索確保件件有落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，把巡視整改落實(shí)情況作為各級各部門各單位績效考核的重要依據(jù)，作為干部考核、任免、獎懲的重要參考，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。強(qiáng)化標(biāo)本兼治，以巡視整改為契機(jī)完善制度機(jī)制、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為、推動改革發(fā)展，切實(shí)把巡視整改成效轉(zhuǎn)化為管理治理效能。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0755—88133306，郵政信箱：深圳市福田區(qū)深南中路1018號深圳市委整改落實(shí)辦，郵政編碼518028（信封請注明“對深圳市委關(guān)于巡視整改情況的意見建議”）；電子郵箱：szdc＠sz.gov.cn。

中共深圳市委

2023年4月4日