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第一條為了規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共H國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法）、《中華人民共H國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法實施條例）等法律、行政法規(guī)以及國W對有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工，制定本辦法。

第二條在中華人民共H國境內(nèi)進行機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本辦法。

本辦法所稱機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動，是指中華人民共H國境內(nèi)的招標(biāo)人根據(jù)采購機電產(chǎn)品的條件和要求，在全球范圍內(nèi)以招標(biāo)方式邀請潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從投標(biāo)人中確定中標(biāo)人的一種采購行為。

本辦法所稱機電產(chǎn)品，是指機械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機電產(chǎn)品的具體范圍。

第三條機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用和擇優(yōu)原則。機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。

第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全國機電產(chǎn)品的國際招標(biāo)投標(biāo)工作，制定相關(guān)規(guī)定；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)整、公布機電產(chǎn)品國際招標(biāo)范圍；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全國機電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機構(gòu)（以下簡稱招標(biāo)機構(gòu)）；負(fù)責(zé)利用國際組織和外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款、援助資金）項目機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督；負(fù)責(zé)組建和管理機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)?；?fù)責(zé)建設(shè)和管理機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)電子公共服務(wù)和行政監(jiān)督平臺。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、沿海開放城市及經(jīng)濟特區(qū)商務(wù)主管部門、國W有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門所屬招標(biāo)機構(gòu)的監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品國際招標(biāo)評標(biāo)專家的日常管理。

各級機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)（以下簡稱主管部門）及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。主管部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第五條商務(wù)部委托專門網(wǎng)站為機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)活動提供公共服務(wù)和行政監(jiān)督的平臺（以下簡稱招標(biāo)網(wǎng)）。機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)網(wǎng)上完成招標(biāo)項目建檔、招標(biāo)過程文件存檔和備案、資格預(yù)審公告發(fā)布、招標(biāo)公告發(fā)布、評審專家抽取、評標(biāo)結(jié)果公示、異議投訴、中標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)程序，但涉及國家秘密的招標(biāo)項目除外。

招標(biāo)網(wǎng)承辦單位應(yīng)當(dāng)在商務(wù)部委托的范圍內(nèi)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和招投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息，不得拒絕或者拖延辦理委托范圍內(nèi)事項，不得利用委托范圍內(nèi)事項向有關(guān)當(dāng)事人收取費用。 [1-2]

第二章招標(biāo)范圍

第六條通過招標(biāo)方式采購原產(chǎn)地為中國關(guān)境外的機電產(chǎn)品，屬于下列情形的必須進行國際招標(biāo)：

（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

（二）全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

（三）全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

（四）使用國外貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；

（五）政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品

（六）其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。

已經(jīng)明確采購產(chǎn)品的原產(chǎn)地在中國關(guān)境內(nèi)的，可以不進行國際招標(biāo)。必須通過國際招標(biāo)方式采購的，任何單位和個人不得將前款項目化整為零或者以國內(nèi)招標(biāo)等其他任何方式規(guī)避國際招標(biāo)。

商務(wù)部制定、調(diào)整并公布本條第一項所列項目包含主要產(chǎn)品的國際招標(biāo)范圍。

第七條有下列情形之一的，可以不進行國際招標(biāo)：

（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品；

（二）采購供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；

（三）單項合同估算價在國W規(guī)定的必須進行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)以下的；

（四）采購舊機電產(chǎn)品；

（五）采購供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件；

（六）采購供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；

（七）根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。

招標(biāo)人不得為適用前款規(guī)定弄X作假規(guī)避招標(biāo)。

第八條鼓勵采購人采用國際招標(biāo)方式采購不屬于依法必須進行國際招標(biāo)項目范圍內(nèi)的機電產(chǎn)品。 [1-2]

第三章招標(biāo)

第九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在所招標(biāo)項目確立、資金到位或資金來源落實并具備招標(biāo)所需的技術(shù)資料和其他條件后開展國際招標(biāo)活動。

按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)先獲得項目審批、核準(zhǔn)部門的審批、核準(zhǔn)。

第十條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行機電產(chǎn)品國際招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：

（一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。

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