中國(guó)工程機(jī)械身份識(shí)別申報(bào)工作在京正式啟動(dòng)

【第一工程機(jī)械網(wǎng)】據(jù)來(lái)自中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，中國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)的主要產(chǎn)品保有量約為561～608萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，隨著近年來(lái)各個(gè)工程機(jī)械廠商和代理商的大規(guī)模產(chǎn)品促銷，市場(chǎng)上二手機(jī)械設(shè)備保有量的增長(zhǎng)速度繼續(xù)呈上升趨勢(shì)，可以說(shuō)是有增無(wú)減。的確，二手工程機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展正在面臨一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一邊是保有量的快速增長(zhǎng)，一邊是混亂的二手機(jī)流通環(huán)節(jié)及缺乏有效的管理、認(rèn)證、評(píng)估等亂象。

中國(guó)工程機(jī)械身份識(shí)別申報(bào)工作在京正式啟動(dòng)

二手設(shè)備管理工作邁出第一步

2014元旦伊始，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)二手設(shè)備專家委員會(huì)于1月6日在京正式啟動(dòng)第一步工作，“開展中國(guó)工程機(jī)械身份識(shí)別申報(bào)工作”——該工作將由國(guó)內(nèi)外整機(jī)制造廠商率先開展，其最終意義將使得國(guó)內(nèi)二手工程機(jī)械市場(chǎng)交易將有章可依、有據(jù)可查。

出席本次會(huì)議的代表包括中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)祁俊會(huì)長(zhǎng)、蘇子孟秘書長(zhǎng)，二手設(shè)備專家委員會(huì)主任委員林源盛、代理商北京恒日董事長(zhǎng)楊馳升以及來(lái)自代理商工作委員會(huì)、鏟土運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)、路面與壓實(shí)機(jī)械分會(huì)、工業(yè)車輛等分會(huì)的秘書長(zhǎng)，包括主要工程機(jī)械行業(yè)專業(yè)媒體記者。

祁俊會(huì)長(zhǎng)表示，“自2013年7月以來(lái)，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)二手設(shè)備專家委員會(huì)的成立受到了行業(yè)人士的高度關(guān)注與熱情支持，行業(yè)人士都非常清楚該工作開展的重要意義，因?yàn)檫@是一項(xiàng)對(duì)于終端消費(fèi)者、制造廠商及代理商，甚至對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都非常有意義的事情。今天，我們共同見證中國(guó)工程機(jī)械身份識(shí)別申報(bào)工作的正式啟動(dòng)，未來(lái)幾年內(nèi)，眾多工程機(jī)械新機(jī)將會(huì)有著規(guī)范的身份標(biāo)識(shí)序列號(hào)碼，這是該項(xiàng)工作推進(jìn)的第一步，也是關(guān)鍵性的一步?！彼Ｍ袊?guó)工程機(jī)械市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外制造商、代理商及終端消費(fèi)者，都能夠繼續(xù)支持二手設(shè)備身份識(shí)別申報(bào)工作。同時(shí)，協(xié)會(huì)也將把二手設(shè)備管理工作提升為重要的工作內(nèi)容，加強(qiáng)該項(xiàng)工作在行業(yè)更大范圍、更快速度的推廣。

建立健全二手設(shè)備流通體系

608萬(wàn)的二手工程機(jī)械設(shè)備保有量，這無(wú)疑催生了龐大的二手工程機(jī)械市場(chǎng)，特別是隨著2013年的市場(chǎng)起伏不定，這種波動(dòng)導(dǎo)致新機(jī)銷售減速，同時(shí)也將二手工程機(jī)械業(yè)務(wù)難題推到制造企業(yè)、代理商等企業(yè)面前。

目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)二手工程機(jī)械的交易來(lái)自多方面，其交易量大約占新機(jī)總量的50%左右，市場(chǎng)流通混亂，檢驗(yàn)不嚴(yán)、來(lái)源復(fù)雜、評(píng)估與定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠缺、售后服務(wù)體系不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等問(wèn)題日益凸顯。更重要的是，二手設(shè)備交易市場(chǎng)的混亂導(dǎo)致用戶安全操作隱患、設(shè)備排放與國(guó)家規(guī)定不符、產(chǎn)生大氣污染及霧霾等問(wèn)題。因此，如何有效規(guī)范國(guó)內(nèi)二手工程機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)，怎樣做到“優(yōu)化企業(yè)資源配置，用好增量，盤活存量”是一個(gè)當(dāng)下緊迫的課題。

針對(duì)目前這些現(xiàn)狀，為了引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，建立健全二手設(shè)備的流通體系，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)于2013年7月籌備成立了“中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)二手設(shè)備專家委員會(huì)（點(diǎn)擊進(jìn)入專題）”，其領(lǐng)導(dǎo)工作小組組長(zhǎng)為祁俊會(huì)長(zhǎng)，蘇子孟副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，卡特彼勒(中國(guó))投資有限公司中國(guó)區(qū)租賃與二手設(shè)備經(jīng)理林源盛擔(dān)任主任委員，協(xié)會(huì)有關(guān)分會(huì)的秘書長(zhǎng)為副主任委員。

中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)祁俊會(huì)長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任二手設(shè)備專家委員會(huì)工作小組組長(zhǎng)           

據(jù)第一工程機(jī)械網(wǎng)記者了解，協(xié)會(huì)二手設(shè)備專家委員會(huì)的主要職責(zé)是研討二手工程機(jī)械市場(chǎng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、身份識(shí)別、檢測(cè)及評(píng)估等相關(guān)工作，引導(dǎo)二手工程機(jī)械交易市場(chǎng)與新機(jī)制造有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)二手工程機(jī)械的身份識(shí)別、檢測(cè)、評(píng)估、稅收、定價(jià)等環(huán)節(jié)的機(jī)制、技術(shù)和相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善，為政府制定行業(yè)重大決策提供預(yù)案和建議。同時(shí)，積極加強(qiáng)與政府、有關(guān)協(xié)會(huì)及其他行業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，反映行業(yè)訴求，推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)施。二手設(shè)備專家委員會(huì)將在后期制定“行規(guī)行約”標(biāo)準(zhǔn)、建立行業(yè)自律性機(jī)制、規(guī)范行業(yè)自我管理行為、創(chuàng)造公平健康的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

卡特彼勒(中國(guó))投資有限公司中國(guó)區(qū)租賃與二手設(shè)備經(jīng)理林源盛擔(dān)任主任委員

代理商代表——北京恒日董事長(zhǎng)楊馳升發(fā)言

建立工程機(jī)械身份識(shí)別系統(tǒng)的意義和作用

會(huì)議期間，林源盛主任委員重點(diǎn)講解了開展身份識(shí)別申報(bào)工作的意義和重要性。第一工程機(jī)械網(wǎng)記者認(rèn)為，相比于國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的二手工程機(jī)械市場(chǎng)而言，這僅僅是最基礎(chǔ)的一步。

據(jù)林源盛主任委員介紹，“目前國(guó)外市場(chǎng)特別是美國(guó)及澳大利亞等市場(chǎng)，對(duì)于二手工程機(jī)械設(shè)備管理工作已經(jīng)相當(dāng)規(guī)范。首先，多數(shù)主流品牌的工程機(jī)械設(shè)備制造商，均參與了設(shè)備序列號(hào)的匯報(bào)工作；其次，國(guó)外從事二手設(shè)備交易的基本是融資租賃公司，這些公司為了規(guī)范自有的或正在交易的二手工程機(jī)械設(shè)備，都會(huì)主動(dòng)將二手設(shè)備的身份識(shí)別號(hào)碼、設(shè)備流通周轉(zhuǎn)等信息登記在公眾系統(tǒng)，如果一旦發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或設(shè)備故障，均可以從該公眾平臺(tái)查閱更為詳細(xì)的信息。”

據(jù)了解，國(guó)外市場(chǎng)個(gè)體戶如果購(gòu)買一臺(tái)二手工程機(jī)械設(shè)備后，會(huì)在短期內(nèi)檢查設(shè)備的使用情況及實(shí)際工作表現(xiàn)，包括設(shè)備的外觀質(zhì)量等，將這些與公眾平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)比，一旦發(fā)現(xiàn)二手設(shè)備存在虛假行為，就能立即對(duì)銷售方進(jìn)行起訴，尋求法律援助。同時(shí)，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了相關(guān)的二手工程機(jī)械設(shè)備管理法規(guī)，這也在一定程度上更加規(guī)范了這個(gè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

他強(qiáng)調(diào)，建立工程機(jī)械身份識(shí)別系統(tǒng)，有利于科學(xué)化、系統(tǒng)化的二手設(shè)備評(píng)估體系建設(shè)，有利于建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，逐步與國(guó)外市場(chǎng)接軌。同時(shí)，規(guī)范二手設(shè)備流通秩序，為二手設(shè)備退出機(jī)制奠定基礎(chǔ)?！巴ㄟ^(guò)推進(jìn)本次協(xié)會(huì)的身份識(shí)別系統(tǒng)，將有利于國(guó)家制定出二手設(shè)備發(fā)展的行業(yè)稅收政策出臺(tái)，有利于金融資本的再介入。從源頭上抓住二手設(shè)備的流通秩序，防止假冒偽劣的二手設(shè)備，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和企業(yè)信譽(yù)，為二手設(shè)備行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展提供了有利的技術(shù)支撐?！绷衷词⑷绱藦?qiáng)調(diào)。

二手工程機(jī)械設(shè)備工作加速前行

本次會(huì)上，來(lái)自協(xié)會(huì)各分會(huì)的秘書長(zhǎng)均表示支持本次二手設(shè)備專家委員會(huì)的工作，均認(rèn)為身份識(shí)別工作將能夠更加有效規(guī)范二手工程機(jī)械設(shè)備的流通，下一步將以分會(huì)單位積極向各會(huì)員單位推廣該工作。北京恒日董事長(zhǎng)楊馳升表示，身份標(biāo)識(shí)工作非常重要，但是希望后期能夠加強(qiáng)二手設(shè)備的流通環(huán)節(jié)信息收集登記，進(jìn)一步有序開展設(shè)備價(jià)格評(píng)估等工作。

截止目前，建立中國(guó)工程機(jī)械設(shè)備身份識(shí)別系統(tǒng)已經(jīng)上報(bào)給中華人民共和國(guó)商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司和國(guó)家稅務(wù)總局，是二手設(shè)備專家委員會(huì)首要推進(jìn)的一個(gè)工作目標(biāo)。據(jù)悉，該平臺(tái)將建立在一個(gè)第三方的公示平臺(tái)系統(tǒng)下，做到二手設(shè)備信息的充分披露。在二手設(shè)備流通環(huán)節(jié)中，企業(yè)或用戶可以查出真實(shí)可靠性的設(shè)備信息。

據(jù)第一工程機(jī)械網(wǎng)記者了解，各制造商對(duì)其每一臺(tái)設(shè)備的序列號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械品牌企業(yè)包括徐工、柳工、三一、山推等企業(yè)早在幾年前就向美國(guó)設(shè)備代理商協(xié)會(huì)（AED）定期匯報(bào)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的序列號(hào)等信息。從協(xié)會(huì)各分會(huì)對(duì)于二手設(shè)備身份標(biāo)識(shí)工作開展情況來(lái)看，目前挖掘機(jī)械分會(huì)開展基本順暢，眾多外資品牌企業(yè)包括卡特彼勒、小松、日立建機(jī)、神鋼等均表示將支持協(xié)會(huì)的該項(xiàng)工作。其他機(jī)種的分會(huì)會(huì)員單位中，主要代表型企業(yè)已經(jīng)開始接觸該項(xiàng)工作匯報(bào)的實(shí)際信息匯總。