陸豐龍門吊防腐__煙囪拆除公司【施工方案】圖概述
1、為了便于操作過程中做好防范工作,有效地防止人與物從高處墜落的事故,根據(jù)建筑行業(yè)的特點,在建筑安裝工程施工中,對建
筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空與攀登作業(yè)、操作平臺與立體交叉作業(yè),以及在結(jié)構(gòu)主體以
外的場地上和通道旁的各類洞、坑、溝、槽等工程的施工作業(yè),只要符合上述條件的,均作為高處作業(yè)對待,并加以防護(hù)。
2 、腳手架、井架、龍門架、施工用電梯和各種吊裝機械設(shè)備在施工中使用時所形成的高處作業(yè),其安全問題,都是各工程或設(shè)備
的安全技術(shù)部門各自作出規(guī)定加以處理。
3、 對操作人員而言,當(dāng)人員墜落時,地面可能高低不平。上述標(biāo)準(zhǔn)所稱墜落高度基準(zhǔn)面,是指通過最低的墜落著落點的水平面。
而所謂最低的墜落著落點,則是指當(dāng)在該作業(yè)位置上墜落時,有可能墜落到的最低之處。這可以看作是最大的墜落高度。因此,高
處作業(yè)高度的衡量,以從各作業(yè)位置到相應(yīng)的墜落基準(zhǔn)面之間的垂直距離的最大值為準(zhǔn)。
高處作業(yè)安全掛圖
高處作業(yè)安全掛圖(6張)
2基本類型
高空作業(yè)
高空作業(yè)
建筑施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型,這些類型的高處作業(yè)是高處作業(yè)傷亡事故可能發(fā)
生的主要地點。
臨邊作業(yè)
臨邊作業(yè)是指:施工現(xiàn)場中,工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時的高處作業(yè)。 下列作業(yè)條件屬于臨邊作業(yè):
1、基坑周邊,無防護(hù)的陽臺、料臺與挑平臺等;
2、無防護(hù)樓層、樓面周邊;
3、無防護(hù)的樓梯口和梯段口;
4、井架、施工電梯和腳手架等的通道兩側(cè)面;
5、各種垂直運輸卸料平臺的周邊。
洞口作業(yè)
洞口作業(yè)是指:孔、洞口旁邊的作業(yè).在水平方向的樓面、屋面、平臺等上面短邊小于25cm(大于2.5cm)的稱為孔,等于或大于
25cm稱為洞。在垂直于樓面、地面的垂直面上,則高度小于75cm的稱為孔,高度等于或大于75cm,寬度大于45cm的均稱為洞。凡深
度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道等孔洞邊沿上的高處作業(yè)都屬于洞口作業(yè)。
建筑物的樓梯口、電梯口及設(shè)備安裝預(yù)留洞口等(在未安裝正式欄桿,門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)時),還有一些施工需要預(yù)留的上料口、通
道口、施工口等。凡是在2.5cm以上,洞口若沒有防護(hù)時,就有造成作業(yè)人員高處墜落的危險;或者若不慎將物體從這些洞口墜落時
,還可能造成下面的人員發(fā)生物體打擊事故。
高空作業(yè)
高空作業(yè)
攀登作業(yè)
攀登作業(yè)是指:借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施或采用梯子或其他登高設(shè)施在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。
在建筑物周圍搭拆腳手架、張掛安全網(wǎng),裝拆塔機、龍門架、井字架、施工電梯、樁架,登高安裝鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等作業(yè)都屬于這種作
業(yè)。
進(jìn)行攀登作業(yè)時作業(yè)人員由于沒有作業(yè)平臺,只能攀登在可借助物的架子上作業(yè),要借助一手攀,一只腳勾或用腰繩來保持平衡,
身體重心垂線不通過腳下,作業(yè)難度大,危險性大,若有不慎就可能墜落。
懸空作業(yè)
懸空作業(yè)是指:在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)進(jìn)行高處作業(yè)。其特點是在操作者無立足點或無牢靠立足點條件下進(jìn)行高處作業(yè)。
建筑施工中的構(gòu)件吊裝,利用吊籃進(jìn)行外裝修,懸挑或懸空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、澆砼等項作業(yè)都屬于懸空作業(yè)
,由于是在不穩(wěn)定的條件下施工作業(yè),危險性很大。
交叉作業(yè)
交叉作業(yè)是指:在施工現(xiàn)場的上下不同層次,于空間貫通狀態(tài)下同時進(jìn)行的高處作業(yè)。
現(xiàn)場施工上部搭設(shè)腳手架、吊運物料、地面上的人員搬運材料、制作鋼筋,或外墻裝修下面打底抹灰、上面進(jìn)行面層裝飾等等,都
是施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)。交叉作業(yè)中,若高處作業(yè)不慎碰掉物料,失手掉下工具或吊運物體散落,都可能砸到下面的作業(yè)人員,發(fā)
生物體打擊傷亡事故。
3事故預(yù)防
依據(jù)安全管理的客觀要求,運用安全與事故的運動規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律,為了改變?nèi)说漠惓P袨?、物的異常狀態(tài),以及人
與物的異常結(jié)合,從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故,分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。
高處墜落事故的具體預(yù)防、控制
高處墜落事故的具體預(yù)防、控制,是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因,有針對性的提出了對每類高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防
、控制要點。
(1) 洞口墜落事故的預(yù)防、控制要點:預(yù)防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)
施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng));洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時修繕;洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心,不
應(yīng)背朝洞口作業(yè);不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走;同時洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。
(2) 腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點;要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板,不準(zhǔn)有探頭板;防護(hù)欄桿要綁扎牢固,掛好安全
網(wǎng);腳手架載荷不得超過270kg/m2;腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù);并要實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時
處理。
(3) 懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防、控制要點:加強施工計劃和各施工單位、各工種配合,盡量利用腳手架等安全設(shè)施,避免或
減少懸空高處作業(yè);操作人員要加倍小心避免用力過猛,身體失穩(wěn);懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋,同時要正確使用安全帶
;身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。
高空作業(yè)
高空作業(yè)
(4) 屋面檐口墜落事故的預(yù)防、控制要點:在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋;屋面坡度大于25°應(yīng)采取防滑措施;在屋面作業(yè)
不能背向檐口移動;使用外腳步手架工程施工,外排立桿要高出檐口1.2m,并掛好安全網(wǎng),檐口外架要鋪滿腳手板;沒有使用外腳
手架工程施工,應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)。
高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制
高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制,是依據(jù)高處墜落事故的不同類別和系列的原因規(guī)律,而提出的對高處墜落事故進(jìn)行綜合預(yù)防、控
制的要點。
(1)對從事高處作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),使其認(rèn)識掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害,牢固樹立
安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力,并要做到嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī),當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為,或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)
相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時,要及時加以改變使之達(dá)到安全要求,從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。
(2)高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如,不準(zhǔn)患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員,從事高
處作業(yè);對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè);嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。
(3)高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如,根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動保護(hù)用品;不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋
或赤腳作業(yè);如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下,也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。
(4)要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如,架子高度達(dá)到3m以上時,每層要綁兩道護(hù)身欄,設(shè)一道檔腳板,腳手板要鋪嚴(yán),板頭、排
木要綁牢,不準(zhǔn)留探頭板。
使用橋式腳手架時,要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時,均要掛好保險繩,并保持橋兩端升降同步。升降橋
架的工人,要將安全帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。
使用吊籃架子和掛架子時,其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時,還要掛好保險繩或安全卡具。升降吊籃時,保險繩要隨升降調(diào)
整,不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側(cè)面和外側(cè)均要用網(wǎng)封嚴(yán)。吊籃頂要設(shè)頭網(wǎng)或護(hù)頭棚,吊籃里側(cè)要綁一道護(hù)身欄,并設(shè)檔腳
板。
提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經(jīng)過技術(shù)部門鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應(yīng)用2t的,手板葫蘆最少應(yīng)用3t的,承重
鋼絲繩和保險繩應(yīng)用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時,嚴(yán)禁超負(fù)荷。
高空作業(yè)
高空作業(yè)
(5)要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng),凡4m以上建筑施工工程,在建筑的首層要設(shè)一道3~6m寬的安全網(wǎng)。如果高層施工時,首層安全網(wǎng)以
上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)時,應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上,而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。
并要保證規(guī)格質(zhì)量,使用安全可靠。
(6)要切實做好洞口處的安全防護(hù)。具體方法,同洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。
(7)使用高凳和梯子時,單梯只許上1人操作,支設(shè)角度以60°~70°為宜,梯子下腳要采取防滑措施,支設(shè)人字梯時,兩梯夾角應(yīng)
保持40°,同時兩梯要牢固,移動梯子時梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時,單凳只準(zhǔn)站1人,雙凳支開后,兩凳間距不得超過3m。如使
用較高的梯子和高凳時,還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。
(8)在沒有可靠的防護(hù)設(shè)施時,高處作業(yè)必須系安全帶,否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時安全帶的質(zhì)量必須達(dá)到以使用安全要求,并要
做到高掛低用。
(9)登高作業(yè)前,必須檢查腳踏物是否安全可靠,如腳踏物是否有承重能力;木電桿的根部是否腐爛。嚴(yán)禁在石棉瓦,刨花板、三
合板頂棚上行走。
(10)不準(zhǔn)在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。另外,還必須做好高處作業(yè)過程中的安全檢查,如發(fā)現(xiàn)人的異常行
為、物的異常狀態(tài),要及時加以排除,使之達(dá)到安全要求,從而控制高處墜落事故發(fā)生。
4安全規(guī)定
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定》(試行)的通知蘇安[2001]86號
各市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省各有關(guān)單位、省部屬企事業(yè)單位:
為加強高處懸掛作業(yè)安全管理,保護(hù)作業(yè)人員生命安全和健康,保障高處懸掛作業(yè)施工安全,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
》(江蘇省人民政府令第181號)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),特制定《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,
請遵照執(zhí)行?!?二OO一年十月十六日
附:
《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定》(試行)
>第一章 總則
第一條 為了加強高處懸掛作業(yè)安全管理,保護(hù)作業(yè)人員生命安全和健康,保障高處懸掛作業(yè)施工安全,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)以懸掛作業(yè)方式從事建筑物外墻和廣告牌的清洗、裝飾等作業(yè)的企業(yè)以及租賃懸掛設(shè)備的企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所指的高處懸掛作業(yè)是指從建筑物上部,沿立面用繩索通過懸掛設(shè)備,在專門搭載作業(yè)人員及其所用工具的裝置上進(jìn)
行的作業(yè)。
第二章 安全保障
第四條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定以下規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程;
(三)施工工藝方案;
(四)懸掛設(shè)備安全操作規(guī)程;
(五)懸掛設(shè)備安裝及調(diào)試技術(shù)規(guī)程;
(六)懸掛設(shè)備安全檢查制度;
(七)懸掛設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及檢修制度;
(八)勞動防護(hù)用品發(fā)放與穿戴制度;
(九)作業(yè)人員、設(shè)備安裝維修人員安全培訓(xùn)考核制度。
懸掛作業(yè)企業(yè)必須做好上述制度執(zhí)行情況的記錄存檔工作。
第五條 高處懸掛設(shè)備的設(shè)計、制造單位必須嚴(yán)格按照GB5083-85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》JG5027-92《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則
》等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)計制造,并對所設(shè)計制造的設(shè)備安全性能負(fù)責(zé)。設(shè)計總圖上應(yīng)有設(shè)計負(fù)責(zé)人和審核者簽字,并加蓋單位公章
。
制造高處懸掛設(shè)備的企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì),產(chǎn)品經(jīng)省級有關(guān)部門組織的質(zhì)量及安全性能鑒定。設(shè)備的安全性能測試工作由省級安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全技術(shù)檢測機構(gòu)進(jìn)行。
第六條 懸掛作業(yè)設(shè)備及電器、機械安全附件、安全裝置、安全繩和安全帶等特種勞動防護(hù)用品必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)。懸掛設(shè)備應(yīng)逐臺建立產(chǎn)品及使用、檢驗、維修、保養(yǎng)檔案。
第七條 高處懸掛作業(yè)所使用工具、器材、電纜、水管等必須有可靠的防墜措施。
高處懸掛作業(yè)人員必須能正確熟練地使用保險帶和安全繩。安全繩上端固定應(yīng)牢固可靠,使用時安全繩應(yīng)基本保持垂直于地,作業(yè)
人員身后余繩不得超過1米。無特殊安全措施,禁止兩人同時使用一條安全繩。第八條 高處懸掛作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域應(yīng)保證四周環(huán)境的安
全,其作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警戒線,并有人看守,在醒目處應(yīng)設(shè)置"禁止入內(nèi)"的標(biāo)志牌。
第九條 高處懸掛作業(yè)不得在大霧、暴雨、大雪、大風(fēng)(風(fēng)速10.8m/s,相當(dāng)于陣風(fēng)6級)等惡劣氣候及夜間無照明時作業(yè)。不得在同
一垂直方向上下同時作業(yè)。在距離高壓線10米區(qū)域內(nèi)無特殊安全防護(hù)措施時禁止作業(yè)。
第十條 患有高血壓、心臟病、恐高癥等不宜從事高空作業(yè)的人員不得從事高處懸掛作業(yè)。
高處懸掛作業(yè)人員在身體不適應(yīng)或安全得不到保證的情況下有權(quán)拒絕進(jìn)行高處懸掛作業(yè)。
第十一條 施工企業(yè)必須對懸掛作業(yè)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。安全檢查分日常檢查和定期檢查,日常檢查由班組在上班前進(jìn)行,定期檢查
由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織,定期檢查記錄由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字并存檔備案。其中鋼絲繩每次施工前應(yīng)檢查一次,一
個月至少應(yīng)潤滑一次;座式登高板和安全繩每次施工前應(yīng)檢查一次。
新安裝、大修后及閑置一年以上的吊籃裝置,啟動前必須由有資質(zhì)的安全檢測機構(gòu)按《高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程》進(jìn)行安全性能檢查
。
第十二條 受建筑物結(jié)構(gòu)限制,不能使用懸掛設(shè)備時,必須落實有關(guān)安全技術(shù)措施,經(jīng)施工企業(yè)責(zé)任人簽字后,可以使用經(jīng)過安全技
術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗合格的座式登高板或懸掛裝置作業(yè)。
第十三條 懸掛設(shè)備的租賃企業(yè)應(yīng)保證設(shè)備的安全性能和可靠性,并出具設(shè)備安全許可證和安全性能檢驗報告,同時簽訂租賃合同,
對所租賃設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
第三章 企業(yè)安全資格
第十四條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)、懸掛設(shè)備租賃企業(yè)、懸掛作業(yè)設(shè)備安裝以及檢修單位,必須取得省轄市或省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
認(rèn)可的《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格證》(以下簡稱《安全資格證》),方可從事高處懸掛作業(yè)及懸掛設(shè)備的租賃、安裝和檢修
。
第十五條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)安全資格分為三個等級:三級施工企業(yè)可承接7層以下樓房或25米以下建筑懸掛作業(yè)的施工項目;二級
施工企業(yè)可承接14層以下樓房或50米以下建筑物懸掛作業(yè)的施工項目;一級施工企業(yè)可承接所有高處懸掛作業(yè)的施工項目。
《高處懸掛作業(yè)安全資格等級基本條件》見附件二。
第四章 企業(yè)安全資格認(rèn)可與管理
第十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定對高處懸掛作業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
>第十七條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)、懸掛設(shè)備的租賃企業(yè)、安裝以及檢修單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全資格認(rèn)可申請
,填寫《江蘇省高處懸掛作業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)可申請書》(附件一)一式三份,并提交以下資料:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件;
(二)法定代表人安全資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱資格證書及特種作業(yè)人員操作證;
(三)懸掛作業(yè)設(shè)備、安全設(shè)施、特種勞動防護(hù)用品以及必要的安全性能檢測檢驗器具設(shè)備清單;
(四)作業(yè)人員名冊;
(五)安全規(guī)章制度和有關(guān)技術(shù)資料;
(六)企業(yè)基本情況及完成主要高處懸掛作業(yè)工程的評價資料;
第十八條 申請三級安全資格的施工企業(yè)經(jīng)縣(區(qū))級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
申請一、二級安全資格的施工企業(yè)經(jīng)縣(區(qū))、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
省、部屬施工企業(yè)可直接報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織或委托經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局資格認(rèn)可的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)組成審查組,按《江蘇省高處
懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可評分細(xì)則》(附件三)的要求對高處懸掛作業(yè)企業(yè)進(jìn)行審查評定,經(jīng)審查合格報省轄市或省級安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門,發(fā)給相應(yīng)的《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格證》。
第二十條 《安全資格證》有效期為四年,每兩年進(jìn)行一次考核審驗。持證企業(yè)在有效期滿前三個月,按上述有關(guān)規(guī)定申請辦理換證
手續(xù)。
第二十一條 新增或申請升級的高處懸掛作業(yè)的單位,按本辦法的規(guī)定條件申請辦理認(rèn)可手續(xù)。
第二十二條 在本省境內(nèi)從事高處懸掛作業(yè)的外省單位,應(yīng)持單位所在?。ㄊ校╊C發(fā)的《安全資格證》,到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦
理手續(xù)后,方可從事高處懸掛作業(yè)等工作。若單位所在省尚未開展此項工作的,按本規(guī)定第十七、十八、十九條辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 項目業(yè)主應(yīng)對施工企業(yè)的《安全資格證》進(jìn)行驗證確認(rèn)后,方可將高處懸掛作業(yè)項目發(fā)包給其施工;否則,發(fā)生事故,
業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十四條 有下列情況之一,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出警告、責(zé)令改正、暫停使用直至吊銷《安全資格證》;并提請工商部門
核銷其高處懸掛作業(yè)經(jīng)營項目資格。
1、嚴(yán)重違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法等有關(guān)規(guī)定的;
2、申報安全資格材料弄虛作假的;
高空作業(yè)
高空作業(yè)
3、擅自越級施工的;
4、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《安全資格證》的;
5、不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
7、隱瞞事故不報的;
8、發(fā)生死亡事故的。
第二十五條 高處懸掛作業(yè)的企業(yè)、懸掛設(shè)備租賃企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 安裝檢修人員故意出具虛假檢修報告,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)取消其安裝檢修資格,造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律
責(zé)任。
第二十七條 安全監(jiān)督管理人員、安全技術(shù)檢測機構(gòu)的檢測人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提
請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
附件一:《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可申請表》
附件二:《高處懸掛作業(yè)安全資格等級基本條件》
附件三:《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可評分細(xì)則》
5標(biāo)準(zhǔn)分級
本標(biāo)準(zhǔn)為高處作業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),是高處作業(yè)時采取勞動安全防護(hù)措施和加強勞動安全科學(xué)管理的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種高處作業(yè)
。
1 基本定義
1.1 高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)
1.2 墜落高度基準(zhǔn)面
通過最低墜落著落點的水平面,稱為墜落高度基準(zhǔn)面。
1.3 最低墜落著落點
在作業(yè)位置可能墜落到的最低點,稱為該作業(yè)位置的最低墜落著落點*。
1.4 高處作業(yè)高度
作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面之間的垂直距離中的最大值,稱為該作業(yè)區(qū)的高處作業(yè)高度。
* 其可能墜落范圍半徑R,根據(jù)高度h(此高度為基礎(chǔ)高度)不同分別是:
當(dāng)高度h為2--5m時,半徑R為2m;
當(dāng)高度h為5m以上至15m時,半徑R為3m;
當(dāng)高度h為15m以上至30m時,半徑R為4m;
當(dāng)高度h為30m以上時,半徑R為5m。
高度h為作業(yè)位置至其底部的垂直距離。
2 高處作業(yè)的級別
2.1 高處作業(yè)高度在2--5m時,稱為一級高處作業(yè)。
2.2 高處作業(yè)高度在5m以上至15m時,稱為二級高處作業(yè)。
2.3 高處作業(yè)高度在15m以上至30m時,稱為三級高處作業(yè)。
2.4 高處作業(yè)高度在30m以上時,稱為特級高處作業(yè)。
3 高處作業(yè)的種類和特殊高處作業(yè)的類別
3.1 高處作業(yè)的種類分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。
3.2 特殊高處作業(yè)包括以下幾個類別:
3.2.1 在陣風(fēng)風(fēng)力六級(風(fēng)速10.8m/s)以上的情況下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為強風(fēng)高處作業(yè)。
3.2.2 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為異溫高處作業(yè)。
3.2.3 降雪時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雪天高處作業(yè)。
3.2.4 降雨時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雨天高處作業(yè)。
3.2.5 室外完全采用人工照明時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為夜間高處作業(yè)。
3.2.6 在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。
3.2.7 在無立足點或無牢靠立足點的條件下進(jìn)行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)
3.2.8 對突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故,進(jìn)行搶救的高處作業(yè),稱為搶救高處作業(yè)。
3.3 一般高處作業(yè)系指除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。
4 標(biāo)記
高處作業(yè)的分級,以級別、類別和種類標(biāo)記。一般高處作業(yè)標(biāo)記時,寫明級別和種類;特殊高處作業(yè)標(biāo)記時,寫明級別和類別,種
類可省略不寫。
例1:三級,一般高處作業(yè);
例2:一級,強風(fēng)高處作業(yè);
例3:二級,異溫、懸空高處作業(yè)
6行業(yè)發(fā)展
高空作業(yè)車是一種將作業(yè)人員、工具、材料等通過作業(yè)平臺舉升到空中指定位置進(jìn)行各種安裝、維修等作業(yè)的專用高空作業(yè)機械,
既屬于專用汽車,又屬于工程機械,是一種重要的施工設(shè)備。
● 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
用高空作業(yè)車進(jìn)行高空作業(yè)是一種先進(jìn)的登高作業(yè)方式,其發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平密切相關(guān),據(jù)國外高空作業(yè)機械專業(yè)媒體雜
志《AccessInternational》報道,統(tǒng)計情況見表1.經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),需求量越大,并且單位GDP需求量也越大。從表1和表2可以看出我
國該行業(yè)需求量與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的差距。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,我國不僅單位GDP需求量小,而且單位GDP需求量與GDP的比例也
低,這說明高空作業(yè)車的市場需求量既與經(jīng)濟(jì)規(guī)模有關(guān),又與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有關(guān),這也恰恰表明高空作業(yè)車在我國有非常廣闊的發(fā)
展前景。
● 高安全性、高作業(yè)效率和高環(huán)境適應(yīng)性要求
高空作業(yè)車作為一種工程車輛,其特殊性在于:一是載人高空作業(yè),其作業(yè)安全性要求比一般工程車輛高,即所謂“高安全性”;二
是施工場所環(huán)境的“非結(jié)構(gòu)性”,即其工作環(huán)境不可預(yù)知并且多變,因此要求對環(huán)境具有“高適應(yīng)性”;三是其經(jīng)常用于搶修作業(yè),
并且多為室外或野外作業(yè),作業(yè)環(huán)境條件差,所以要求其具有作業(yè)的“高效率”.
● “城市用”工程車輛特征
目前我國用戶基本集中在城市或城鎮(zhèn),其工作環(huán)境條件比一般的運輸車輛和工程機械要好,而且主要用于基本建設(shè)的后端和日常維
護(hù)維修,對其使用壽命的期望也高,因此,要求具有與一般工程車輛不同的特征要求:多功能;外形美觀,涂裝色彩既要有工程車
輛的穩(wěn)重,又要有轎車的活力,并且要長期保持。機動靈活;可適當(dāng)裝載貨物,如作業(yè)用的工具、機具、材料等??沙溯d作業(yè)班組
人員,如電力行業(yè)的4-6人、路燈行業(yè)的3-5人,具有工程車輛的功能和轎車的舒適性。
● 個性化、差異化需求
由于高空作業(yè)車用途廣泛,涉及行業(yè)多,每個行業(yè)的作業(yè)內(nèi)容不同,
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年僅城市建筑維護(hù)因使用的高空作業(yè)吊籃發(fā)生墜落,就導(dǎo)致近5000人死亡,而這種作業(yè)方式在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)
基本絕跡,取而代之的是高空作業(yè)車。因此,未來城市建筑維護(hù)將大量使用高空作業(yè)車。
發(fā)達(dá)國家的設(shè)備租賃行業(yè)是高空作業(yè)車采購的主力軍,約占總需求量的80%,而我國幾乎為零,用戶要用就必須購買。隨著我國工程
設(shè)備租賃行業(yè)的發(fā)展,用戶不必投資購買就可以租用到,必然引發(fā)租賃行業(yè)大量添置,因此租賃行業(yè)將是高空作業(yè)車市場需求量增
長潛力最大的行業(yè)。
綜上分析,參照發(fā)達(dá)國家情況,我國高空作業(yè)車的現(xiàn)實需求量與需求潛力相比是非常微小的,在未來20-30年內(nèi)我國高空作業(yè)車產(chǎn)品
將保持持續(xù)較快速度發(fā)展。到2015年,保有量將由2008年的1萬臺左右至少增加到4萬臺左右,并以10%-20%左右的年增長率速度發(fā)展
1、為了便于操作過程中做好防范工作,有效地防止人與物從高處墜落的事故,根據(jù)建筑行業(yè)的特點,在建筑安裝工程施工中,對建
筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空與攀登作業(yè)、操作平臺與立體交叉作業(yè),以及在結(jié)構(gòu)主體以
外的場地上和通道旁的各類洞、坑、溝、槽等工程的施工作業(yè),只要符合上述條件的,均作為高處作業(yè)對待,并加以防護(hù)。
2 、腳手架、井架、龍門架、施工用電梯和各種吊裝機械設(shè)備在施工中使用時所形成的高處作業(yè),其安全問題,都是各工程或設(shè)備
的安全技術(shù)部門各自作出規(guī)定加以處理。
3、 對操作人員而言,當(dāng)人員墜落時,地面可能高低不平。上述標(biāo)準(zhǔn)所稱墜落高度基準(zhǔn)面,是指通過最低的墜落著落點的水平面。
而所謂最低的墜落著落點,則是指當(dāng)在該作業(yè)位置上墜落時,有可能墜落到的最低之處。這可以看作是最大的墜落高度。因此,高
處作業(yè)高度的衡量,以從各作業(yè)位置到相應(yīng)的墜落基準(zhǔn)面之間的垂直距離的最大值為準(zhǔn)。
高處作業(yè)安全掛圖
高處作業(yè)安全掛圖(6張)
2基本類型
高空作業(yè)
高空作業(yè)
建筑施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型,這些類型的高處作業(yè)是高處作業(yè)傷亡事故可能發(fā)
生的主要地點。
臨邊作業(yè)
臨邊作業(yè)是指:施工現(xiàn)場中,工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時的高處作業(yè)。 下列作業(yè)條件屬于臨邊作業(yè):
1、基坑周邊,無防護(hù)的陽臺、料臺與挑平臺等;
2、無防護(hù)樓層、樓面周邊;
3、無防護(hù)的樓梯口和梯段口;
4、井架、施工電梯和腳手架等的通道兩側(cè)面;
5、各種垂直運輸卸料平臺的周邊。
洞口作業(yè)
洞口作業(yè)是指:孔、洞口旁邊的作業(yè).在水平方向的樓面、屋面、平臺等上面短邊小于25cm(大于2.5cm)的稱為孔,等于或大于
25cm稱為洞。在垂直于樓面、地面的垂直面上,則高度小于75cm的稱為孔,高度等于或大于75cm,寬度大于45cm的均稱為洞。凡深
度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道等孔洞邊沿上的高處作業(yè)都屬于洞口作業(yè)。
建筑物的樓梯口、電梯口及設(shè)備安裝預(yù)留洞口等(在未安裝正式欄桿,門窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)時),還有一些施工需要預(yù)留的上料口、通
道口、施工口等。凡是在2.5cm以上,洞口若沒有防護(hù)時,就有造成作業(yè)人員高處墜落的危險;或者若不慎將物體從這些洞口墜落時
,還可能造成下面的人員發(fā)生物體打擊事故。
高空作業(yè)
高空作業(yè)
攀登作業(yè)
攀登作業(yè)是指:借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施或采用梯子或其他登高設(shè)施在攀登條件下進(jìn)行的高處作業(yè)。
在建筑物周圍搭拆腳手架、張掛安全網(wǎng),裝拆塔機、龍門架、井字架、施工電梯、樁架,登高安裝鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等作業(yè)都屬于這種作
業(yè)。
進(jìn)行攀登作業(yè)時作業(yè)人員由于沒有作業(yè)平臺,只能攀登在可借助物的架子上作業(yè),要借助一手攀,一只腳勾或用腰繩來保持平衡,
身體重心垂線不通過腳下,作業(yè)難度大,危險性大,若有不慎就可能墜落。
懸空作業(yè)
懸空作業(yè)是指:在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)進(jìn)行高處作業(yè)。其特點是在操作者無立足點或無牢靠立足點條件下進(jìn)行高處作業(yè)。
建筑施工中的構(gòu)件吊裝,利用吊籃進(jìn)行外裝修,懸挑或懸空梁板、雨棚等特殊部位支拆模板、扎筋、澆砼等項作業(yè)都屬于懸空作業(yè)
,由于是在不穩(wěn)定的條件下施工作業(yè),危險性很大。
交叉作業(yè)
交叉作業(yè)是指:在施工現(xiàn)場的上下不同層次,于空間貫通狀態(tài)下同時進(jìn)行的高處作業(yè)。
現(xiàn)場施工上部搭設(shè)腳手架、吊運物料、地面上的人員搬運材料、制作鋼筋,或外墻裝修下面打底抹灰、上面進(jìn)行面層裝飾等等,都
是施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)。交叉作業(yè)中,若高處作業(yè)不慎碰掉物料,失手掉下工具或吊運物體散落,都可能砸到下面的作業(yè)人員,發(fā)
生物體打擊傷亡事故。
3事故預(yù)防
依據(jù)安全管理的客觀要求,運用安全與事故的運動規(guī)律和預(yù)防、控制事故的規(guī)律,為了改變?nèi)说漠惓P袨?、物的異常狀態(tài),以及人
與物的異常結(jié)合,從本質(zhì)上超前有效預(yù)防、控制高處墜落事故,分為具體預(yù)防、控制和綜合預(yù)防、控制。
高處墜落事故的具體預(yù)防、控制
高處墜落事故的具體預(yù)防、控制,是依據(jù)不同類型高處墜落事故的具體原因,有針對性的提出了對每類高處墜落事故進(jìn)行具體預(yù)防
、控制要點。
(1) 洞口墜落事故的預(yù)防、控制要點:預(yù)防留口、通道口、樓梯口、電梯口、上料平臺口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)
施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng));洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時修繕;洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心,不
應(yīng)背朝洞口作業(yè);不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走;同時洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。
(2) 腳手架上墜落事故的預(yù)防、控制要點;要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板,不準(zhǔn)有探頭板;防護(hù)欄桿要綁扎牢固,掛好安全
網(wǎng);腳手架載荷不得超過270kg/m2;腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù);并要實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時
處理。
(3) 懸空高處作業(yè)墜落事故的預(yù)防、控制要點:加強施工計劃和各施工單位、各工種配合,盡量利用腳手架等安全設(shè)施,避免或
減少懸空高處作業(yè);操作人員要加倍小心避免用力過猛,身體失穩(wěn);懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋,同時要正確使用安全帶
;身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。
高空作業(yè)
高空作業(yè)
(4) 屋面檐口墜落事故的預(yù)防、控制要點:在屋面上作業(yè)人員應(yīng)穿軟底防滑鞋;屋面坡度大于25°應(yīng)采取防滑措施;在屋面作業(yè)
不能背向檐口移動;使用外腳步手架工程施工,外排立桿要高出檐口1.2m,并掛好安全網(wǎng),檐口外架要鋪滿腳手板;沒有使用外腳
手架工程施工,應(yīng)在屋檐下方設(shè)安全網(wǎng)。
高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制
高處墜落事故的綜合預(yù)防、控制,是依據(jù)高處墜落事故的不同類別和系列的原因規(guī)律,而提出的對高處墜落事故進(jìn)行綜合預(yù)防、控
制的要點。
(1)對從事高處作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),使其認(rèn)識掌握高處墜落事故規(guī)律和事故危害,牢固樹立
安全思想和具有預(yù)防、控制事故能力,并要做到嚴(yán)格執(zhí)行安全法規(guī),當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的異常行為,或發(fā)現(xiàn)與高處作業(yè)
相關(guān)的物體和防護(hù)措施有異常狀態(tài)時,要及時加以改變使之達(dá)到安全要求,從而為預(yù)防、控制高處墜落事故發(fā)生。
(2)高處作業(yè)人員的身體條件要符合安全要求。如,不準(zhǔn)患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合高處作業(yè)的人員,從事高
處作業(yè);對疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè);嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。
(3)高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如,根據(jù)實際需要配備安全帽、安全帶和有關(guān)勞動保護(hù)用品;不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋
或赤腳作業(yè);如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運料井字架吊籃上下,也不準(zhǔn)從高處跳上跳下。
(4)要按規(guī)定要求支搭各種腳手架。如,架子高度達(dá)到3m以上時,每層要綁兩道護(hù)身欄,設(shè)一道檔腳板,腳手板要鋪嚴(yán),板頭、排
木要綁牢,不準(zhǔn)留探頭板。
使用橋式腳手架時,要特別注意橋樁與墻體是否拉頂牢固、周正。升橋降橋時,均要掛好保險繩,并保持橋兩端升降同步。升降橋
架的工人,要將安全帶掛在橋架的立柱上。升橋的吊索工具均要符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。
使用吊籃架子和掛架子時,其吊索具必須牢靠。吊籃架子在使用時,還要掛好保險繩或安全卡具。升降吊籃時,保險繩要隨升降調(diào)
整,不得摘除。吊籃架子與掛架子的兩側(cè)面和外側(cè)均要用網(wǎng)封嚴(yán)。吊籃頂要設(shè)頭網(wǎng)或護(hù)頭棚,吊籃里側(cè)要綁一道護(hù)身欄,并設(shè)檔腳
板。
提升橋式架、吊籃用的倒鏈和手板葫蘆必須經(jīng)過技術(shù)部門鑒定合格后方可使用。倒鏈最少應(yīng)用2t的,手板葫蘆最少應(yīng)用3t的,承重
鋼絲繩和保險繩應(yīng)用直徑為12.5mm以上的鋼絲繩。另外使插口架、吊籃和橋式架子時,嚴(yán)禁超負(fù)荷。
高空作業(yè)
高空作業(yè)
(5)要按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng),凡4m以上建筑施工工程,在建筑的首層要設(shè)一道3~6m寬的安全網(wǎng)。如果高層施工時,首層安全網(wǎng)以
上每隔四層還要支一道3m寬的固定安全網(wǎng)。如果施工層采用立網(wǎng)做防護(hù)時,應(yīng)保證立網(wǎng)高出建筑物1m以上,而且立網(wǎng)要搭接嚴(yán)密。
并要保證規(guī)格質(zhì)量,使用安全可靠。
(6)要切實做好洞口處的安全防護(hù)。具體方法,同洞口墜落事故的預(yù)防、控制措施相同。
(7)使用高凳和梯子時,單梯只許上1人操作,支設(shè)角度以60°~70°為宜,梯子下腳要采取防滑措施,支設(shè)人字梯時,兩梯夾角應(yīng)
保持40°,同時兩梯要牢固,移動梯子時梯子上不準(zhǔn)站人。使用高凳時,單凳只準(zhǔn)站1人,雙凳支開后,兩凳間距不得超過3m。如使
用較高的梯子和高凳時,還應(yīng)根據(jù)需要采取相應(yīng)的安全措施。
(8)在沒有可靠的防護(hù)設(shè)施時,高處作業(yè)必須系安全帶,否則不準(zhǔn)在高處作業(yè)。同時安全帶的質(zhì)量必須達(dá)到以使用安全要求,并要
做到高掛低用。
(9)登高作業(yè)前,必須檢查腳踏物是否安全可靠,如腳踏物是否有承重能力;木電桿的根部是否腐爛。嚴(yán)禁在石棉瓦,刨花板、三
合板頂棚上行走。
(10)不準(zhǔn)在六級強風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。另外,還必須做好高處作業(yè)過程中的安全檢查,如發(fā)現(xiàn)人的異常行
為、物的異常狀態(tài),要及時加以排除,使之達(dá)到安全要求,從而控制高處墜落事故發(fā)生。
4安全規(guī)定
江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定》(試行)的通知蘇安[2001]86號
各市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省各有關(guān)單位、省部屬企事業(yè)單位:
為加強高處懸掛作業(yè)安全管理,保護(hù)作業(yè)人員生命安全和健康,保障高處懸掛作業(yè)施工安全,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
》(江蘇省人民政府令第181號)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),特制定《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,
請遵照執(zhí)行?!?二OO一年十月十六日
附:
《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全管理規(guī)定》(試行)
>第一章 總則
第一條 為了加強高處懸掛作業(yè)安全管理,保護(hù)作業(yè)人員生命安全和健康,保障高處懸掛作業(yè)施工安全,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)以懸掛作業(yè)方式從事建筑物外墻和廣告牌的清洗、裝飾等作業(yè)的企業(yè)以及租賃懸掛設(shè)備的企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所指的高處懸掛作業(yè)是指從建筑物上部,沿立面用繩索通過懸掛設(shè)備,在專門搭載作業(yè)人員及其所用工具的裝置上進(jìn)
行的作業(yè)。
第二章 安全保障
第四條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定以下規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程;
(三)施工工藝方案;
(四)懸掛設(shè)備安全操作規(guī)程;
(五)懸掛設(shè)備安裝及調(diào)試技術(shù)規(guī)程;
(六)懸掛設(shè)備安全檢查制度;
(七)懸掛設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)及檢修制度;
(八)勞動防護(hù)用品發(fā)放與穿戴制度;
(九)作業(yè)人員、設(shè)備安裝維修人員安全培訓(xùn)考核制度。
懸掛作業(yè)企業(yè)必須做好上述制度執(zhí)行情況的記錄存檔工作。
第五條 高處懸掛設(shè)備的設(shè)計、制造單位必須嚴(yán)格按照GB5083-85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》JG5027-92《高處作業(yè)吊籃安全規(guī)則
》等標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)計制造,并對所設(shè)計制造的設(shè)備安全性能負(fù)責(zé)。設(shè)計總圖上應(yīng)有設(shè)計負(fù)責(zé)人和審核者簽字,并加蓋單位公章
。
制造高處懸掛設(shè)備的企業(yè)必須取得相應(yīng)資質(zhì),產(chǎn)品經(jīng)省級有關(guān)部門組織的質(zhì)量及安全性能鑒定。設(shè)備的安全性能測試工作由省級安
全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的安全技術(shù)檢測機構(gòu)進(jìn)行。
第六條 懸掛作業(yè)設(shè)備及電器、機械安全附件、安全裝置、安全繩和安全帶等特種勞動防護(hù)用品必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)。懸掛設(shè)備應(yīng)逐臺建立產(chǎn)品及使用、檢驗、維修、保養(yǎng)檔案。
第七條 高處懸掛作業(yè)所使用工具、器材、電纜、水管等必須有可靠的防墜措施。
高處懸掛作業(yè)人員必須能正確熟練地使用保險帶和安全繩。安全繩上端固定應(yīng)牢固可靠,使用時安全繩應(yīng)基本保持垂直于地,作業(yè)
人員身后余繩不得超過1米。無特殊安全措施,禁止兩人同時使用一條安全繩。第八條 高處懸掛作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域應(yīng)保證四周環(huán)境的安
全,其作業(yè)下方應(yīng)設(shè)置警戒線,并有人看守,在醒目處應(yīng)設(shè)置"禁止入內(nèi)"的標(biāo)志牌。
第九條 高處懸掛作業(yè)不得在大霧、暴雨、大雪、大風(fēng)(風(fēng)速10.8m/s,相當(dāng)于陣風(fēng)6級)等惡劣氣候及夜間無照明時作業(yè)。不得在同
一垂直方向上下同時作業(yè)。在距離高壓線10米區(qū)域內(nèi)無特殊安全防護(hù)措施時禁止作業(yè)。
第十條 患有高血壓、心臟病、恐高癥等不宜從事高空作業(yè)的人員不得從事高處懸掛作業(yè)。
高處懸掛作業(yè)人員在身體不適應(yīng)或安全得不到保證的情況下有權(quán)拒絕進(jìn)行高處懸掛作業(yè)。
第十一條 施工企業(yè)必須對懸掛作業(yè)設(shè)備進(jìn)行安全檢查。安全檢查分日常檢查和定期檢查,日常檢查由班組在上班前進(jìn)行,定期檢查
由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)組織,定期檢查記錄由企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)人簽字并存檔備案。其中鋼絲繩每次施工前應(yīng)檢查一次,一
個月至少應(yīng)潤滑一次;座式登高板和安全繩每次施工前應(yīng)檢查一次。
新安裝、大修后及閑置一年以上的吊籃裝置,啟動前必須由有資質(zhì)的安全檢測機構(gòu)按《高處懸掛作業(yè)安全規(guī)程》進(jìn)行安全性能檢查
。
第十二條 受建筑物結(jié)構(gòu)限制,不能使用懸掛設(shè)備時,必須落實有關(guān)安全技術(shù)措施,經(jīng)施工企業(yè)責(zé)任人簽字后,可以使用經(jīng)過安全技
術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗合格的座式登高板或懸掛裝置作業(yè)。
第十三條 懸掛設(shè)備的租賃企業(yè)應(yīng)保證設(shè)備的安全性能和可靠性,并出具設(shè)備安全許可證和安全性能檢驗報告,同時簽訂租賃合同,
對所租賃設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。
第三章 企業(yè)安全資格
第十四條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)、懸掛設(shè)備租賃企業(yè)、懸掛作業(yè)設(shè)備安裝以及檢修單位,必須取得省轄市或省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
認(rèn)可的《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格證》(以下簡稱《安全資格證》),方可從事高處懸掛作業(yè)及懸掛設(shè)備的租賃、安裝和檢修
。
第十五條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)安全資格分為三個等級:三級施工企業(yè)可承接7層以下樓房或25米以下建筑懸掛作業(yè)的施工項目;二級
施工企業(yè)可承接14層以下樓房或50米以下建筑物懸掛作業(yè)的施工項目;一級施工企業(yè)可承接所有高處懸掛作業(yè)的施工項目。
《高處懸掛作業(yè)安全資格等級基本條件》見附件二。
第四章 企業(yè)安全資格認(rèn)可與管理
第十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定對高處懸掛作業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
>第十七條 高處懸掛作業(yè)企業(yè)、懸掛設(shè)備的租賃企業(yè)、安裝以及檢修單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全資格認(rèn)可申請
,填寫《江蘇省高處懸掛作業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)可申請書》(附件一)一式三份,并提交以下資料:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或復(fù)印件;
(二)法定代表人安全資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱資格證書及特種作業(yè)人員操作證;
(三)懸掛作業(yè)設(shè)備、安全設(shè)施、特種勞動防護(hù)用品以及必要的安全性能檢測檢驗器具設(shè)備清單;
(四)作業(yè)人員名冊;
(五)安全規(guī)章制度和有關(guān)技術(shù)資料;
(六)企業(yè)基本情況及完成主要高處懸掛作業(yè)工程的評價資料;
第十八條 申請三級安全資格的施工企業(yè)經(jīng)縣(區(qū))級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
申請一、二級安全資格的施工企業(yè)經(jīng)縣(區(qū))、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后,報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
省、部屬施工企業(yè)可直接報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。
第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織或委托經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局資格認(rèn)可的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)組成審查組,按《江蘇省高處
懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可評分細(xì)則》(附件三)的要求對高處懸掛作業(yè)企業(yè)進(jìn)行審查評定,經(jīng)審查合格報省轄市或省級安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門,發(fā)給相應(yīng)的《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格證》。
第二十條 《安全資格證》有效期為四年,每兩年進(jìn)行一次考核審驗。持證企業(yè)在有效期滿前三個月,按上述有關(guān)規(guī)定申請辦理換證
手續(xù)。
第二十一條 新增或申請升級的高處懸掛作業(yè)的單位,按本辦法的規(guī)定條件申請辦理認(rèn)可手續(xù)。
第二十二條 在本省境內(nèi)從事高處懸掛作業(yè)的外省單位,應(yīng)持單位所在?。ㄊ校╊C發(fā)的《安全資格證》,到省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦
理手續(xù)后,方可從事高處懸掛作業(yè)等工作。若單位所在省尚未開展此項工作的,按本規(guī)定第十七、十八、十九條辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 項目業(yè)主應(yīng)對施工企業(yè)的《安全資格證》進(jìn)行驗證確認(rèn)后,方可將高處懸掛作業(yè)項目發(fā)包給其施工;否則,發(fā)生事故,
業(yè)主單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十四條 有下列情況之一,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出警告、責(zé)令改正、暫停使用直至吊銷《安全資格證》;并提請工商部門
核銷其高處懸掛作業(yè)經(jīng)營項目資格。
1、嚴(yán)重違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法等有關(guān)規(guī)定的;
2、申報安全資格材料弄虛作假的;
高空作業(yè)
高空作業(yè)
3、擅自越級施工的;
4、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《安全資格證》的;
5、不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;
7、隱瞞事故不報的;
8、發(fā)生死亡事故的。
第二十五條 高處懸掛作業(yè)的企業(yè)、懸掛設(shè)備租賃企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十六條 安裝檢修人員故意出具虛假檢修報告,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)取消其安裝檢修資格,造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律
責(zé)任。
第二十七條 安全監(jiān)督管理人員、安全技術(shù)檢測機構(gòu)的檢測人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提
請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
附件一:《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可申請表》
附件二:《高處懸掛作業(yè)安全資格等級基本條件》
附件三:《江蘇省高處懸掛作業(yè)安全資格認(rèn)可評分細(xì)則》
5標(biāo)準(zhǔn)分級
本標(biāo)準(zhǔn)為高處作業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),是高處作業(yè)時采取勞動安全防護(hù)措施和加強勞動安全科學(xué)管理的依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種高處作業(yè)
。
1 基本定義
1.1 高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)
1.2 墜落高度基準(zhǔn)面
通過最低墜落著落點的水平面,稱為墜落高度基準(zhǔn)面。
1.3 最低墜落著落點
在作業(yè)位置可能墜落到的最低點,稱為該作業(yè)位置的最低墜落著落點*。
1.4 高處作業(yè)高度
作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面之間的垂直距離中的最大值,稱為該作業(yè)區(qū)的高處作業(yè)高度。
* 其可能墜落范圍半徑R,根據(jù)高度h(此高度為基礎(chǔ)高度)不同分別是:
當(dāng)高度h為2--5m時,半徑R為2m;
當(dāng)高度h為5m以上至15m時,半徑R為3m;
當(dāng)高度h為15m以上至30m時,半徑R為4m;
當(dāng)高度h為30m以上時,半徑R為5m。
高度h為作業(yè)位置至其底部的垂直距離。
2 高處作業(yè)的級別
2.1 高處作業(yè)高度在2--5m時,稱為一級高處作業(yè)。
2.2 高處作業(yè)高度在5m以上至15m時,稱為二級高處作業(yè)。
2.3 高處作業(yè)高度在15m以上至30m時,稱為三級高處作業(yè)。
2.4 高處作業(yè)高度在30m以上時,稱為特級高處作業(yè)。
3 高處作業(yè)的種類和特殊高處作業(yè)的類別
3.1 高處作業(yè)的種類分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩種。
3.2 特殊高處作業(yè)包括以下幾個類別:
3.2.1 在陣風(fēng)風(fēng)力六級(風(fēng)速10.8m/s)以上的情況下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為強風(fēng)高處作業(yè)。
3.2.2 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的高處作業(yè),稱為異溫高處作業(yè)。
3.2.3 降雪時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雪天高處作業(yè)。
3.2.4 降雨時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為雨天高處作業(yè)。
3.2.5 室外完全采用人工照明時進(jìn)行的高處作業(yè),稱為夜間高處作業(yè)。
3.2.6 在接近或接觸帶電體條件下進(jìn)行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為帶電高處作業(yè)。
3.2.7 在無立足點或無牢靠立足點的條件下進(jìn)行的高處作業(yè),統(tǒng)稱為懸空高處作業(yè)
3.2.8 對突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故,進(jìn)行搶救的高處作業(yè),稱為搶救高處作業(yè)。
3.3 一般高處作業(yè)系指除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。
4 標(biāo)記
高處作業(yè)的分級,以級別、類別和種類標(biāo)記。一般高處作業(yè)標(biāo)記時,寫明級別和種類;特殊高處作業(yè)標(biāo)記時,寫明級別和類別,種
類可省略不寫。
例1:三級,一般高處作業(yè);
例2:一級,強風(fēng)高處作業(yè);
例3:二級,異溫、懸空高處作業(yè)
6行業(yè)發(fā)展
高空作業(yè)車是一種將作業(yè)人員、工具、材料等通過作業(yè)平臺舉升到空中指定位置進(jìn)行各種安裝、維修等作業(yè)的專用高空作業(yè)機械,
既屬于專用汽車,又屬于工程機械,是一種重要的施工設(shè)備。
● 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
用高空作業(yè)車進(jìn)行高空作業(yè)是一種先進(jìn)的登高作業(yè)方式,其發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平密切相關(guān),據(jù)國外高空作業(yè)機械專業(yè)媒體雜
志《AccessInternational》報道,統(tǒng)計情況見表1.經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),需求量越大,并且單位GDP需求量也越大。從表1和表2可以看出我
國該行業(yè)需求量與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的差距。與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,我國不僅單位GDP需求量小,而且單位GDP需求量與GDP的比例也
低,這說明高空作業(yè)車的市場需求量既與經(jīng)濟(jì)規(guī)模有關(guān),又與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有關(guān),這也恰恰表明高空作業(yè)車在我國有非常廣闊的發(fā)
展前景。
● 高安全性、高作業(yè)效率和高環(huán)境適應(yīng)性要求
高空作業(yè)車作為一種工程車輛,其特殊性在于:一是載人高空作業(yè),其作業(yè)安全性要求比一般工程車輛高,即所謂“高安全性”;二
是施工場所環(huán)境的“非結(jié)構(gòu)性”,即其工作環(huán)境不可預(yù)知并且多變,因此要求對環(huán)境具有“高適應(yīng)性”;三是其經(jīng)常用于搶修作業(yè),
并且多為室外或野外作業(yè),作業(yè)環(huán)境條件差,所以要求其具有作業(yè)的“高效率”.
● “城市用”工程車輛特征
目前我國用戶基本集中在城市或城鎮(zhèn),其工作環(huán)境條件比一般的運輸車輛和工程機械要好,而且主要用于基本建設(shè)的后端和日常維
護(hù)維修,對其使用壽命的期望也高,因此,要求具有與一般工程車輛不同的特征要求:多功能;外形美觀,涂裝色彩既要有工程車
輛的穩(wěn)重,又要有轎車的活力,并且要長期保持。機動靈活;可適當(dāng)裝載貨物,如作業(yè)用的工具、機具、材料等??沙溯d作業(yè)班組
人員,如電力行業(yè)的4-6人、路燈行業(yè)的3-5人,具有工程車輛的功能和轎車的舒適性。
● 個性化、差異化需求
由于高空作業(yè)車用途廣泛,涉及行業(yè)多,每個行業(yè)的作業(yè)內(nèi)容不同,
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年僅城市建筑維護(hù)因使用的高空作業(yè)吊籃發(fā)生墜落,就導(dǎo)致近5000人死亡,而這種作業(yè)方式在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)
基本絕跡,取而代之的是高空作業(yè)車。因此,未來城市建筑維護(hù)將大量使用高空作業(yè)車。
發(fā)達(dá)國家的設(shè)備租賃行業(yè)是高空作業(yè)車采購的主力軍,約占總需求量的80%,而我國幾乎為零,用戶要用就必須購買。隨著我國工程
設(shè)備租賃行業(yè)的發(fā)展,用戶不必投資購買就可以租用到,必然引發(fā)租賃行業(yè)大量添置,因此租賃行業(yè)將是高空作業(yè)車市場需求量增
長潛力最大的行業(yè)。
綜上分析,參照發(fā)達(dá)國家情況,我國高空作業(yè)車的現(xiàn)實需求量與需求潛力相比是非常微小的,在未來20-30年內(nèi)我國高空作業(yè)車產(chǎn)品
將保持持續(xù)較快速度發(fā)展。到2015年,保有量將由2008年的1萬臺左右至少增加到4萬臺左右,并以10%-20%左右的年增長率速度發(fā)展
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