近海六大問(wèn)題應(yīng)關(guān)注 沿海地區(qū)水資源短缺嚴(yán)重

由3萬(wàn)多名海洋科技工作者歷時(shí)8年多、航行200多萬(wàn)海里完成的“我國(guó)近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)”專項(xiàng)(簡(jiǎn)稱908專項(xiàng))近日在北京通過(guò)總驗(yàn)收，這是新中國(guó)成立以來(lái)調(diào)查規(guī)模大、涉及學(xué)科全、采用很多先進(jìn)技術(shù)手段的綜合性專項(xiàng)。通過(guò)這個(gè)專項(xiàng)的實(shí)施，我國(guó)首次獲得100多萬(wàn)平方公里海域夏、冬、春、秋4個(gè)季節(jié)的準(zhǔn)同步數(shù)據(jù)，并首次實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)近海60多萬(wàn)平方公里的全覆蓋勘測(cè)。

調(diào)查掌握了哪些資料？首次獲得100多萬(wàn)平方公里海域夏、冬、春、秋4個(gè)季節(jié)的準(zhǔn)同步數(shù)據(jù)908專項(xiàng)的調(diào)查與研究基本摸清了我國(guó)近海海洋環(huán)境資源家底，更新了我國(guó)近海海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件，對(duì)海洋環(huán)境、資源及開(kāi)發(fā)利用與管理等進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，構(gòu)建了中國(guó)“數(shù)字海洋”信息基礎(chǔ)框架，提出了我國(guó)海洋開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和管理政策等系列建議，為國(guó)家宏觀決策、海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海洋管理和海洋安全保障提供了有效支撐和服務(wù)。那么，通過(guò)調(diào)查主要掌握了哪些重要資料呢？

“十五”以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度為13.5％，遠(yuǎn)高于同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋漁業(yè)是我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模不斷擴(kuò)大并呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但仍比較脆弱。908專項(xiàng)經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)與發(fā)展目標(biāo)預(yù)測(cè)認(rèn)為，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于成長(zhǎng)階段，有可能繼續(xù)保持8％以上的增長(zhǎng)速度。2020年，海洋生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到9萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)10％，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值約達(dá)到4萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

908專項(xiàng)首次查明了我國(guó)近海海洋可再生能源潛力。除臺(tái)灣省外，我國(guó)近海海洋可再生能源總蘊(yùn)藏量為15.80億千瓦，總技術(shù)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量為6.47億千瓦。其中包括潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能、海洋風(fēng)能等蘊(yùn)藏量。

同時(shí)，此次調(diào)查還全面掌握了我國(guó)主要海洋災(zāi)害的分布、特點(diǎn)、強(qiáng)度及影響。其中，風(fēng)暴潮(含近岸浪)是我國(guó)水文氣象災(zāi)害中最嚴(yán)重的海洋災(zāi)害，而海浪災(zāi)害則是我國(guó)發(fā)生最頻繁的海洋災(zāi)害。近20年來(lái)，赤潮在我國(guó)近海平均每年發(fā)生83次，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境影響。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題？沿海城市普遍缺水，近海漁業(yè)資源處于整體衰退狀態(tài)由于908專項(xiàng)調(diào)查規(guī)模大、學(xué)科全，掌握了我國(guó)近海的許多資料，也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。

首先，此次調(diào)查查清了我國(guó)近海海水資源潛力及開(kāi)發(fā)利用狀況，沿海地區(qū)水資源短缺日益嚴(yán)重。11個(gè)沿海省(自治區(qū)、直轄市)所轄的52個(gè)沿海城市中，極度缺水的18個(gè)、重度缺水的10個(gè)、中度缺水的9個(gè)、輕度缺水的9個(gè)，近90％的城市存在不同程度缺水問(wèn)題。水資源已經(jīng)成為制約沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。

其次，908專項(xiàng)首次獲取了我國(guó)濱海濕地面積。據(jù)調(diào)查，2007年我國(guó)濱海濕地總面積693萬(wàn)公頃，比1975年減少了43萬(wàn)公頃；自然濕地總面積669萬(wàn)公頃，比1975年減少了65萬(wàn)公頃；人工濕地總面積24萬(wàn)公頃，比1975年增加了22萬(wàn)公頃。初步估算，與20世紀(jì)50年代相比，我國(guó)累計(jì)喪失濱海濕地面積57％，紅樹(shù)林面積73％，珊瑚礁面積80％。

第三，我國(guó)近海漁業(yè)資源處于整體衰退狀態(tài)。908專項(xiàng)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)了我國(guó)近海海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況、生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值后，認(rèn)為我國(guó)海洋生態(tài)區(qū)系與大洋相對(duì)隔離，既是海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的產(chǎn)卵場(chǎng)和育幼場(chǎng)，又是洄游場(chǎng)和漁場(chǎng)，對(duì)近岸生態(tài)和水體質(zhì)量依賴性高、脆弱性強(qiáng)。近海污染范圍的擴(kuò)大，導(dǎo)致目前我國(guó)近海海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物資源面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，近海漁業(yè)資源整體處于衰退狀態(tài)。

第四，入海排污口排污超標(biāo)。2000年以來(lái)，我國(guó)約95％的管轄海域?qū)儆谝活愃|(zhì)，近海海水水質(zhì)狀況總體良好。但是908專項(xiàng)調(diào)查顯示，近10年來(lái)河流入海污染物總量仍然不小，入海排污口排污超標(biāo)問(wèn)題依然存在，其中2009年近岸海域海水水質(zhì)劣一類的面積占40％(14.7萬(wàn)平方公里)。長(zhǎng)江口和杭州灣、渤海和蘇北近岸海域、珠江口鄰近海域等水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，每年均引發(fā)大面積赤潮。我國(guó)近岸海域沉積物質(zhì)量總體良好，但局部海域和48個(gè)海灣(河口)沉積物分別不同程度地受到鎘、銅、滴滴涕和石油烴等的復(fù)合污染。

第五，外來(lái)生物入侵導(dǎo)致生態(tài)災(zāi)害發(fā)生。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，外來(lái)生物入侵災(zāi)害是我國(guó)近海最為嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)害之一。我國(guó)遭受外來(lái)海洋生物入侵已久，但近年來(lái)由其引發(fā)的生態(tài)災(zāi)害呈較快上升態(tài)勢(shì)。

第六，海岸帶地質(zhì)災(zāi)害中，海岸侵蝕和海水入侵最為嚴(yán)重。我國(guó)大陸海岸侵蝕嚴(yán)重，侵蝕岸線總長(zhǎng)度3250公里。我國(guó)沿岸地區(qū)海水入侵面積超過(guò)1.6萬(wàn)平方公里。港灣淤積災(zāi)害也已成為比較典型的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)大窯灣、膠州灣、杭州灣等典型海灣進(jìn)行的淤積災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和承載力評(píng)價(jià)表明，以圍填海為主的人類活動(dòng)導(dǎo)致了港灣均衡狀態(tài)破壞，納潮量減小、淤積加快，未來(lái)的圍填海工程需要審慎評(píng)估。
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